率，因地制宜。”
祖珽缓缓说出了自己的想法。
高长恭对这些不是很懂，故而选择沉默。
刘桃子问道：“有用吗？”
“短期内有用，但是之后必须得撤掉。”
“若是有用，就如你所说的来。”
对于如何收拾当下的烂摊子，祖珽其实也拿不出太新奇独特的办法，打仗能出奇策，但是治理就只能老老实实，一步一步的来了。
便是有些地方具有特殊性，那也是差不多的方式，编户籍，授耕地，减税赋，清理盗贼，让地方慢慢自我恢复。
这次的大战，将北方都弄得够呛，想要再以举国之力安抚这些地方，那也不太可能。
这第一年，就只能是先安排好官员，而后苟，等到北方恢复，再慢慢对这边进行扶持，而后提升整体国力。
在这种情况下，地方的官员选择就成为了最重要的事情。
一次性扩张太大，储备官员都有些不够用。
按着祖珽的提议，汉国开始调整战略，从进攻转入防守，最好能和平发育，短时日内不再爆发战事。
汉周大战虽然结束了，陈国那边也退兵了，可实际上汉国仍然处于战争状态。
不只是因为各地的军队还在外头，最重要的是北边还在打。
没错，在刘桃子领着大军前往长安的时候，宇文邕的老丈人就从北边开始了骚扰和袭击，而刘桃子的老丈人则是出去抵挡。
第四次老丈人之战爆发，双方断断续续的打到了现在。
斛律光始终没让对方占到什么便宜。
虽然兵力上处于劣势，但是靠着军械和兵员素质上的优势，成功的击退了几次敌人的进攻，可因为后勤受限而不能出击，有些憋屈。
另外，宇文赟虽然投降了，但是汉国还没有彻底让所有的周人都归顺于自己。
白沙郡。
此处乃是蜀地往南的重要通道。
城池之上，仍然是悬挂着周国大旗。
城内的居民里，能见到不少的蛮夷装扮之人，城内勉强还算是有秩序，没有完全混乱。
在位于城池中心的官署之内，周国最后的几个大臣并列而坐，看着手里的诏令。
尉迟迥便在此处。
尉迟迥在战败之后，一路逃回到后方，而后奉命跟宇文孝伯汇合，假装带着天子车驾往南，吸引敌人的进攻。
当他们一路跑到了白沙，准备