谓的前朝旧制，洪涛明白是什么意思。他打算让太监去当官，制衡当地的官员，分他们的权，以此来防止有可能发生的叛乱。比如万历朝各地的镇守太监、守备太监，还有矿监、税监等等。
问题是这一招已经被历史证明过了，不光不管用还会起到反作用，这也是人性使然。
当太监的大多从小疾苦，在宫里慢慢往上爬，到头来也就能混到司礼监当个掌印、秉笔啥的。整天都要在皇帝周围转悠，只要当皇帝的别太瞎，他们还是拿不到多少权力，充其量是双白手套，狐假虎威而已。
可要是让他们外放，还是万里之外，手里再攥上大把的实权，心态可就真不一样了。即便把王承恩和魏三派过去，洪涛也不敢保证三年、五年、十年、二十年之后，他们还能像现在一样忠心耿耿。
人这玩意是会随着环境、地位的改变不停变化的，官员如此，太监也一样，他们都是人，都逃不脱人性中的缺陷。
如果自己真这么干了，等他们犯错之后大部分罪责都是自己的。这不是故意把人往火坑里推嘛，生怕他们没机会犯大错。
“朕直说了吧，恢复太监镇守地方的旧例是不可能的，因为那个办法已经被证明过不可取了，何必要再试一次呢？
至于说海外领地总督会不会尾大不掉，朕以为是没有任何办法完全杜绝的，只能把概率尽可能降到最低，具体措施无非这么几种。
第一，要敢于放权。越是束手束脚越容易引发逆反心理，从而对朝廷产生不信任感。
可以仿照当年的吕宋模式，由总督领政务和部分人事安排，但无权干涉军事。为此海军和陆军都要增设新都司以方便部署，仍以三年为期轮换。
第二，要有严密的监管措施。总参统计司、锦衣卫和皇家顾问处都要派驻分支机构，人员也要做定期部分轮换，及时将海外领地主要官员的情况向朝廷汇报。
第三，要有未雨绸缪的准备。有道是害人之心不可有、防人之心不可无。两位爱卿的担心并非空穴来风，该有的预防措施必须得有。不是朕不信任众臣工，而是职责所在不得不防。
目前朕能想到的措施大体上分为两种，针对个人与针对整体。个人嘛，很好理解，既然总督一职是流官，任期内就不要在当地购置产业、携带子女了。
整体稍微复杂些，北美洲西部的自然资源比较丰富，经过几年的开发之后绝大部分民生、军用物资基本都能自给自足，这是好事。
但出于安全考量，朝廷