阿根廷的国内政治压力剧增,民间和不少议员也受到鼓动,呼吁效仿玻利维亚模式,通过立法或修宪将战略矿产资源收归国有的声音越来越大。
这是悬在我们投资头顶的达摩克利斯之剑。」
「第二个隐患就更加复杂,牵扯到拉美殖民地时期就遗留下来的历史顽疾一一原住民土地所有权及权益争议。」
吴楚之的声音带着一丝无奈,「萨尔塔省的盐沼和锂矿富集区,其地表土地使用权,是明确归属于当地几个科拉族原住民社区的!
这是写在阿根廷宪法和地方法里的法定权利。理论上,我们要在那片土地上建设、开采,必须先获得原住民社区的同意,跟他们达成土地使用或补偿协议,花钱『买」使用权,尊重他们的权益。」
说到这里,他停顿了一下,苦笑着向整桌人揭露了这个「死循环」的核心矛盾:
「问题在于,这两个核心隐患是逻辑上互相冲突,根本绕不开的死结!
如果我们担心阿根廷未来可能的国有化风险,想规避第一个隐患,那幺按常理,就得想办法获得更强大的法律保障,比如争取和阿中央政府签订一个『投资保护协议』(investment
protectionagreement,后面简称ipa),将我们的矿权固化下来,让它成为国家层面的外商投资保障项目。
但是一一」
吴楚之的声音陡然低沉下去,带着一丝讽刺的寒意:
「这几乎是不可能的!如果我们为了规避未来可能的国有化风险,选择绕开原住民社区,直接寻求与阿根廷中央政府签订所谓的『投资保护协议」,试图通过一纸国家层面的条约来固化矿权,
让它披上「国家保障的重要外资项目」光环———"
他微微前倾身体,目光扫过餐桌旁聆听的众人,最后定格在丈母娘沈柔那冷静而洞察的眼睛上,
「那幺,我们就必然会面临第二个隐患的猛烈反噬!
原住民的土地权益主张是明确写入阿根廷联邦宪法和各地方具体法规的!
如果我们忽略他们的法定权利,不与他们进行协商、不支付土地补偿、不解决土地使用权的归属问题,就直接通过国家层面施压或运作获取矿权许可证进行开矿原住民社区立即就有充分的法定理由发起大规模法律诉讼、组织旷日持久的示威抗议、甚至封锁道路、干扰矿场建设运营!」
「届时,」
吴楚之加重了