“载义同志，请你详细说一说你的意见。”罗载义三十五六岁的模样，在所有管委会副主任里面，算是最年轻的一位。带着眼镜，斯斯文文的。分管的也是法制工作。平日里行事做人都比较低调，大家都想不到他会在联席会议上“独持异议”。
罗载义了眼镜，向柳俊微微点头致意，说道：“当初引进长江生化公司，是区里两套班子共同做出的决议，而且签了合作协议。
这几天，我仔细看过我们区里和长江生化公司签的两份协议，第一份是合作协议，第二份是给予周边村民的补偿协议，都是正式生效的法律文件。观在长江生化公司出了问题，区里对其采取强制措施，查封工厂，冻结他的资产，都是应该的。但纯粹站在法律的角度上来看，法律主体不应该只有政府和企业，还有一个法律主体我们也不能忽观，那就是长江生化的职工和周边的材民！”说到这里，罗载义略略停顿了一下。
柳俊听得十分专注，点了点头，说道：“嗯，很有道理，载义同志请接着说。”“纯粹从法律角度来分析，受侵害的主体是长江生化的职工和周边的村民，施害的主体是长江生化，负有连带责任的，是长河区管委会！”罗载义缓缓说道。
这话一出口，会议室的气氛马上就变了。
大家面面相觑，露出了骇然之色。
“罗主任，你的意思是说，长江生化公司的职工和周边的群众是原告，长江生化和我们区里，是被告？”稍顷，党群副。
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“对。简单来说，就是这样！”罗载义点头道。
顿时所有人都像看怪物般看着他。
这个罗载义，怎么回事？想出风头吗？堂堂开区管委会，一级政权机构，怎么就成了被告了？《行政诉讼法》倒是早几年就出台了，各地也生了一些民告官的案例。老实说，作秀的成分大于实际意义。
园内的情况就是这样，一个新的法律出台，总是要搞几个判例出来的。
但要真的依靠这个来治理地方的话，不乱套才怪。
几千年的传统，官就是断案子的，是老爷！
这样的传统，不是一部法律就能随便加以扭转航“柳书记，柴主任，我认为应该走正当的法律途径，这是最合适的。一来，可以增强群众的法制意识，让群众了解到自己的权利和义务。同时，也是给我冉各级执政机关敲敲警钟，执政为民，不是一句口号。
让大家都警醒起来。为政者，在做重