制。”
“比如说青州、荆州、蜀州、越州等地。”
“这几州民风剽悍，地势难行，又有异族邪教盘踞其中，根深蒂固，极易产生匪患和割据势力，十分难以剿灭。”
卢向清道：“是以，臣等请求在这些大州内，重启州牧制，以安黎民！”
“此策……”
郑毅深吸一口气，道：“不可。”
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(本章完)
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