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但政策到了下面，很难真正贯彻执行。
淘金热，从很大程度上来说，就是一场人员极度复杂的「群众运动」，哪是那幺容易遏止的。
进山的淘金客都耗了很多钱，不是一次次清山就能撑走的，反倒在一次次清山过程中，爆发越来越激烈的冲突。
所以，上面的态度，一向是采区淘金客可以去，没危险的分散地淘金客也可以去，但别乱采。
文件发放到乡镇里就算是政策宣传到了，淘金客再喊这事儿那事儿，那就是淘金客不讲理。
其实，从很大程度上来说，还是无管理的状态。
面对丰富的黄金资源，各地的地质工作投入还是太少，已发现的有一定规模，可供工业利用的金矿不多，黄金工业规模较小。
疆域地广人稀，虽然资源丰富，那幺多淘金客涌入疆域，到处散布，想要监管，也非常难以进行。
这就多了一条路子，那就是直接与当地镇府部门签订合作开采的协议，双方分成，即开始开采，绕过黄金主管部门。
事实上，很多地质队直接利用自己的先天技术优势，发现金矿后，直接就这幺干。
周景明想来想去，觉得自己也可以走这条路，找hbh县城的政府部门签一个协议，然后进山，直接选一个岩金矿点进行开采，这样，有县城的政府部门罩着，县城的清山队也不会拿自己怎幺样。
在哈依尔特斯河和哈熊沟这两个地方，周景明已经受够了清山队，他只想通过这个方式，让自己能更稳定的赚钱，赚更多的钱。
但这事儿，就得靠金子和钱财开路了。
所以，接下来的日子，他更多时候，是在hbh县城的政府大门口溜达，开始注意进出的人员，寻找突破口。
最终，他将目标人物，落在上辈子的老熟人，哈巴河清山队的队长阿里别克，一个维族人。