水阻挡了关羽渡河北上一一这种行为当然不可能是因为「不愿与刘备交手」，毕竟关羽领着刘备中军，也打着刘备的旗帜。
刘备能看出关羽自前的情况有些艰难，南北都有敌人，又得不到外援，虽然没有直接受攻击，但实际上仍是被困在了历城。
历城没有了豪族大户，关羽短期内又无法与刘备会合，这就意味着关羽张飞的部队会存在后勤补给困难，而且这个困境会随着时间的推移越来越严重。
只是关羽向来都更乐意自行解决问题，没到山穷水尽就不会在军报中提『困难」二字。
「诸君，目前事务繁多，我等需得分而制事，诸君可有自领之事？」
刘备召集部下开了个会，打算把各事务分开解决。
以前刘备这里原本是没有例会的，议事也比较简单，常一言而决。
贾翊觉得这样容易导致各方沟通不足，便定了规制，每隔五日必须开一次议政会一一和小朝会的周期一致，也不知道贾谢是故意的还是无意的。
而且贾制定了各部办事流程之后，各司负责人目前还不太熟悉事务流程，
经常都要向刘备请示事项。
工作效率确实提高了很多，刘备的事务也就一下子翻了几倍，搞得刘备不得不每天卯时起床反倒是贾谢的活儿似乎清闲了不少。
这大概也算是作茧自缚了，但每个团队刚从小团伙性质进入正规化流程后都是如此，在过渡阶段，老板一定是最辛苦的那个。
刘备虽是老大，但他本人也要遵守已经制定下来的规则，要是早上起不来，
左沅会把他摇起来，还指使俩奶娃拔他胡子。
刘备胡须本就稀疏，经不起这种折腾，结果天天起得比鸡早，睡得比狗晚，
感觉像是重新过上了牛马生活。
与卡姬亲热都得白天抽时间，免得睡到清晨被左沅带着娃跑来掀被子。
刘备可不愿过这种牛马日子，上辈子已经过得够够的了，他还指望着能学习一下曹孟德，到处鬼混多纳几个漂亮小妾生孩子玩呢，毕竟多生孩子确实是他最重要的工作之一."—
「目前急重事项有五。」
贾翊向来是最有条理的那个：「其一，修整河堤疏浚河道，以防黄河洪泛淹没河北粮产；其二，沟通历城，与关、张二位司马相互得援；其三，安置流民，
屯田备荒；其四，肃清安德、般县等地贼寇，使平原得治；其五，重建龙凑渡口。