用途——这其实是向各路竞标者发放贷款的公告。
刘备向来只做大客户的生意……
从大佬们手里弄来物资，除了自己需要牛马之外，其它的都是为了借给那些参与竞标追税的好汉。
嗯，资助，拆借，或者说是风险投资也行。
参与竞标的那些人，当然都是有一定实力的，但大多没什幺底蕴——所以他们才会用这种方式做官。
如果讨的税多，当了太守，那就更需要抱个大腿，免得被人报复。
刘备当然是条不错的大腿。
用国债吸引投资，其实就是为了绑定一个难以撼动的大集团，而且董卓曹操陶谦这些投资人只分红，不占股，也不干涉经营运作，还会帮着做业务……
有时候得到的投资其实不一定是钱，资方本身的名头，往往就是最大的资本。
得到顶级资本或国资『投资』，这件事本身的价值比投钱更重要——事实上很多时候本来也是不投真金白银的，得到顶级资本投资这个消息带来的商誉增值，直接就能让估值翻几十倍。
而这种名誉资本，当然也可以放出去继续投资。
但合作伙伴要是业务能力不好，亏了怎幺办？
那当然要帮助一下创业者，提供技术指导，并为其背书、站台。
所以得有「监税御史」持朝廷颁下的讨税令随行。
第一个看到公告前来的，是参与了多次竞标的汝南黑社会刘辟。
刘辟是黄巾出身，以前应该算是袁隗的人。
当然，现在也不在乎什幺出身了，毕竟刘辟目前已经是汝南军帅了……
这其实是个挂名武官，轶同别部司马，但并没有实际的归属。
一般情况下『军帅』『兵帅』之类就是专门用来任命大宗族或大型黑社会团伙的——但至少算是漂白了。
「刘军帅眼下有多少部曲？」
为了避免发生次贷危机，刘备发放的贷款是按团伙来的——人数超过百人的团伙才可以申请贷款，之前参与过招标令的团伙优先。
「人多得很呐，三千多是有的，就是钱粮兵器不足，所以见了将军的文告，咱便来问问……」
刘辟搓着手答道。
「三千……刘军帅是要讨汝南欠税还是别处？」
刘备记下了数量——问刘辟人数也是为了记录一下各方实力。
「自是欲讨汝南。」
刘辟点头道。