沥血推行的招抚大计，被他寄予厚望的仁政，转眼之间，就成了一个天大的笑话。
杨鹤怎幺也想不明白，问题到底出在哪里？
经过属官的详细解释后，杨鹤才终于弄清楚了事情的来龙去脉。
原来是陕西的地方官绅、地主豪强们做的孽。
他们视杨鹤的「免罪」如废纸，组织家丁、勾结胥吏、雇佣地瘩，对那些手无寸铁的降卒们，发动了残酷的清算和迫害。
不仅抢夺他们仅有的口粮和安家银，而且强加各种莫须有的罪名，肆意打骂、关押、甚至直接虐杀降卒。
这才导致了整个陕西大地，烽烟再起。
「蠢货！」
「一群成事不足败事有余的蠢货！」
杨鹤又气又急，连忙再次下达严令：
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.....近闻解遣饥民归回原籍，经过镇店乡村，多被居民复行劫杀；
「凡此举动，是绝其生活之路，坚其从贼之心......有妄行劫杀，即照杀降律例，究罪抵偿。」
「如解散之众不改前非，仍行抢杀，果有实迹者，许地方人等杀死勿论......
这道命令意思很明确：
就是通知陕西各地的官绅老爷们，不准再劫杀回乡饥民，否则就按杀降罪论处！
而同时也通知他们，如果降卒仍然继续抢掠杀人，那他们也可以就地格杀降卒。
然而，杨鹤似乎忘了，此刻的陕西，早已不是他一道命令就能畅行无阻的时候了。
他的威信，早在力排众议，招抚神一魁的时候，就已经大打折扣了。
当杨鹤一纸公文，下发到了宁塞的洪承畴手中时，洪承畴敏锐的意识到：
自己的机会来了！
洪承畴将手中的公文递给了身旁的贺人龙，淡淡地问道：
「贺守备，杨总督的这道命令，你怎幺看？」
贺人龙接过公文，只是粗略地扫了一眼，便忍不住冷笑起来。
他将公文往桌案上一拍，瓮声瓮气地说道：
「哼，杨总督这是坐着说话不腰疼！」
「他不亲自带兵，哪里知道咱们带兵剿匪有多辛苦？」
他越说越气，
「当初眼看着，就要把神一魁那厮给围死在庆阳府了，弟兄们都等着领赏了。」
「结果呢？」
「杨总督竟然瞒着咱们，把那神一魁给招安了，还封了