“是故，陛下打算在京畿之中，除顺天府以外，再选一地，以作完全、彻底之新政改革的试验田。” “凡田亩、官吏、商税、漕运、海运、军备、军功...... 所有国朝大政，均要在这块新地上先行试过，以为天下范本！ “
他话音刚落，仆人便将舆图和一副水晶瑷魂恭敬地递了上来。
黄立极戴上瑷魂，将那副舆图在桌案上徐徐摊开，问道：“建斗，你觉得，此地会是何地？ “卢象升的目光甚至没有落到地图上，便立刻斩钉截铁地开口道：”此处，必是天津！ “
”不错。” “黄立极赞许地点了点头，却又摇了摇头，”是天津，但又不止是天津。 “
他低下头，戴着暖魂，仔细地对着地图审视了许久，然后伸出手指，用指甲在地图上，围绕着天津卫，浅浅地划下了一道孤线。
做完这个动作，他才将地图推向卢象升。
“陛下在天津左近，画了这么一个圈。 周遭数个郡县，将会各自从原有的州府中划出，并入天津。 “”此地，将并县升府，命名为“天津府试验区'！ 乃是新政除京师之外，另一处标杆！ “
”甚至可以说，是未来大明各地州县真正的标杆！”
卢象升接过地图，定睛一看，饶是他素来沉稳，也不由得倒吸一口凉气。
这个圈里，除了原本的天津三卫，往西，从河间府取了静海、兴济、青县; 往北，从顺天府取了大城、文安、霸州、武清......
（附图，没仔细圈范围，大概考虑了必须有农田、有漕运、有水、靠海、有河、有盐场等因素）好大的手笔！
然而，卢象升脸上却没有丝毫喜悦之色，反而紧紧皱起了眉头：
“老师，此事牵扯诸多府县的财税、官员、事务，盘根错节，如此划分，是不是...... 太过仓促了一些？ “朝中就没人劝一劝陛下吗？”
黄立极闻言大笑：“建斗啊建斗，此话往后勿要再问了。 “
”这个圈，如今还只是个虚圈而已。 真正要落实，怕是要到永昌二年了。 “
”以陛下的行事风格，如此大事，又怎会仓促行事？！”
卢象升扬起眉毛：“那为何如此早便拿出来说？ 这是...... 为了京中常会说的那个“政治吹风'？ “”是，也不是。” 黄立极道，“一方面，是吹吹风，让各方心里有个准备。 “
”另一方面，是陛下在秘书处中，