上元两个县就有将近1000个举人，每年全国各地来参加会试的人数以万计，多的时候甚至逼近十万人。
10万人竞争300个进士，这确实是有些离谱。但考虑到任何举人都有资格考，而且可以在一生中的任何时候都去考，这个数字姑且算是经过了历史沉淀之后的理性选择。
毕竟因为难度太大，全国各地大部分举人实际上已经放弃科举的仕途，转而直接以举人做官，或者开展其他的社会活动。毕竟，举人的生活倒也不坏。
举人做官本就是常理。只是以往朝廷的规模过小，管的事不够多，权力只够在进士之间勾兑，分配不到举人的身上。而现在，朝廷大大扩增，举人只要有心就能谋个一官半职——
然而多出来的这些官吏也都需要监察。原先110人的规模根本不可能监察扩增了10倍的朝廷，都察院也不可能同样也等比例扩增十倍。毕竟监察御史这110人的规模，已经是所有在京同名官吏中数量最多的了。别的侍郎、少卿之类，不可能直接110个起算，更不可能按照1100来算。
所以在这里，监察御史变成了一种不定员的职务。在都察院的扩张中，原本属于都察院分巡十三省的十三个部门被全部合并，现在由都察院直接统辖不定员的监察御史，根据情况的紧急程度适当增加或者减少。多的时候确实是超过1000人。然而现在，在位的监察御史只有700人左右。“这700个人，都是位卑而权重。”文阁老回道，“人是可以群聚在一起的。以往只有110人的时候，所有人星散到各地，他们同僚之间的情谊也不怎么坚固。现在700个监察御史，平时低头不见抬头见，工作的时候经常拉个专案组，然后四五个御史一起上。这么700人的一个团体，他们掌控了直接对百官发起调查的权限。如果再让他们可以升迁，那不只他们自己的监察职能会受到影响，还会动摇朝局。”
“搞不好会变成内务机构统治国家的情况？”
“这是预想中的情况之一甚至，不需要到那个地步，只需要让新科进士都赶着来做监察御史，那朝廷中就会凭空又多出一个锦衣卫来。这件事，天子不想看到，内阁不想看到，近卫不想看到，内阁两派都不想看到，就连都察院自己都不想看到。”
“啊”商洛点了点头。
这是大明运行的逻辑。文阁老和他说的，是别处学不到的东西——文阁老认为，如果商洛打算对朝廷进行大刀阔斧的修改，那么知道这些就是必需的。
“所以，荣誉上