城外的耕地问题，至少要解决一半。庆幸的是，此处是红原，若是放在中原腹心，甚至种植晚稻的本省内地，此刻已经晚了。”
“故此，今天的三都议事，我提议，对党项人的耕地，采取置换之策，一亩耕地，依据上田、中田、下田之分，分别置换五亩、十亩、十五亩草场。地点我已经看好了，就从城南十里外废弃的格勇寨周边开始。为了配合好置换事务，下个月开始修缮格勇寨，比照河边村落模式，一院一户，可容纳两甲，城内的党项人同样可以置换格勇寨的院落。同时针对党项人放开慈善金的借款，年息与汉民借款相同，十年还清。诸位有什么建议么？”