此制名为百工衙门，负责天京城各馆一切生活物资的供应。
百工衙门名义上归天国所有，实际上由东殿直接管辖，没有东殿允许，任何人不得开办染指百工衙门。
“天军刚刚进入天京城的时候，天京城混乱不已。而今馆衙俱全，人人都有事做，人人都有衣穿、有饭吃，闔城上下，万眾同心，犹如一人。馆衙之制，乃亘古未有之善政。”天京城步入正轨，杨秀清得意洋洋地说道。
“我天国如日方中，欣欣向荣，何愁天下不定！”
杨秀清自认为馆衙制度的推行，不仅兑现了当初有衣同穿，有饭同吃，有钱同使的诺言，还加强了东殿的权柄，一举两得。
从古至今，再没有比这更加伟大的事情了。
“东王英明！”
以谋士钱江为首的数十个负责整理匯总情报，起草东殿军政文件，传达杨秀清命令的东殿承宣连连盛讚杨秀清为一世英主。
本来钱江还想拍一阵杨秀清功劳可比肩三皇五帝的彩虹屁，可想到在武昌时天国就已经做出了三皇非皇，五帝非帝，唯有天父天兄乃真皇上帝的论调，赶忙把话收了回去，以免触犯天国的政治忌讳。
就连东殿的武將，诸如杨辅清、杨英清、陈承瑢、林启荣等人，早被杨秀清打板子给打出心理阴影了。
儘管他们对馆衙之制中的別馆制度心存不满，也不敢表露出来，只得隨大流，跟著东殿承宣们高呼东王英明。
杨秀清正在东王府沾沾自喜间，南王冯云山乘坐轿撵来见杨秀清。
杨秀清虽然膨胀，但对於南王这位教中元老，上帝会的老大哥，还是心怀一丝尊敬的。
闻知南王来访，杨秀清亲自出迎。
冯云山下轿，抬眼望见杨秀清，开口寒暄道：“四弟气色不错。”
杨秀清本就执掌天国军政大权，目下又手握百工衙门，集天国军、政、经大权於一身，权柄过重。
连南王冯云山这个老好人都对杨秀清大肆揽权有了意见。
百工衙门脱胎於圣库，天国的总圣库自金田团营令伊始，便是由太平天国的天使投资人辅王韦昌辉的人在掌管。
辅王韦昌辉执掌天国圣库的两年时间里，把圣库打理得井井有条，並无什么过错。
金田韦家是第一个毁家紓难支持上帝会传教事业的大户，功勋卓著，杨秀清毫无缘由，不声不响地夺了辅殿执掌圣库之权。
冯云山觉得杨秀清此举有些太不近人情了