上),联邦政府的税收来源较为单一,海关系统的有效运作直接关系到国家的财政健康。
故海关一直都是为美利坚联邦政府最为紧要的征税部门,由财政部直接负责和监督,其最高领导人便是财政部长。
这些是彭刚所知道的,至于美利坚海关的组织架构和具体运作方式,彭刚了解得较为有限。
“见过北王殿下。”来到北王府大殿,史密斯脱帽向彭刚鞠了一个躬,说道。
“史密斯先生,不必拘礼。今日请你来,并非是商讨旗昌洋行的商务,而是想向你了解一些关于贵国,美利坚海关运作的详情。还望不吝赐教。”彭刚示意史密斯就坐。
史密斯受宠若惊,连忙欠身:“殿下过誉了。能为殿下效劳,是我的荣幸。不知殿下想了解哪方面的情况?”
彭刚身体微微前倾,目光专注:“一个如波士顿这样的美国主要港口海关,内部组织架构是怎样的?谁是最高负责人,下面又分设哪些具体的部门和职位,各自承担什么职责?”
史密斯略一思索,用略带口音但还算流利的中文回答说道:“回殿下,以波士顿海关为例,最高长官是海关征税官,由总统直接任命,对财政部负责。
海关征税官下辖的核心部门主要有以下三个:一是验估部门,负责查验进口货物的数量、品质,并依据关税法则确定其价值与应归类别。
二是审计部门,负责审核所有报关单、税收凭证,确保账目准确无误,防止税收流失。
三是稽查部门,拥有专门的缉私船和探员,负责打击走私活动;此外还有负责文件登记、档案管理的文书部门,以及管理港口泊位、灯塔信号的港务部门等事务。
此外还有,海事监督官,主要负责与船舶和船员相关的事务,例如记录所有船舶的进出港信息,确保船只的航行、安全、船员配备符合美利坚法律的规定,有权处理海员的事务,包括扣押逃跑的船员。我们也称之为港口事务官。
海事监督官的重要性因港口而异,在航运业繁荣的港口,如纽约、波士顿、查尔斯顿、新奥尔良等这个职位权力很大,也是由总统亲自任命。一些小海关由于往来国际商船较少,海事监督官的地位会低很多。
海关的最后一个重要官员便是审计官,我曾经便是给波士顿海关的审计官当助理。
审计官独立于征税官,负责海关内部的财务监督和记录保存,确保征税官提交给财政部的账目准确无误。
海关征税官、海事监