他知道范仲淹是听不得这种话的。
张方平点点头。
他虽然在皇帝身边当秘书，但是将来也是要被外放到地方上为官的。
这些经验，他都用得着。
“据我所知开封县的公使钱不会太多，你拿出自己的俸禄去贴补他们，那也不是一件长久之事。”
范仲淹这个当知县的，自是要赏赐下面的吏员，让他们帮自己做事。
这种事他并不排斥，而是官场的一些规则。
要不然凭借着吏员那微薄的俸禄，是很难养活一家老小的。
你这个当上官的不肯出钱，那就是在推动他们去做贪赃枉法的事。
大宋实行高薪养廉的政策，但是仅限于高级官员。
年薪至少在两百万起。
低级的官员俸禄并不高。
像宋煊这种有两个寄禄官在身，一个正经的差事官职，三个加在一起的俸禄。
光是他这个最低品级的知县俸禄，在东京城吃好喝好的“五口人”勉强够用。
知县也就相当于现在一万五的月薪，房租用不着宋煊出，做新衣服的布料、烧火的木柴，食盐等等朝廷都给配发。
这个工资，宋煊夫妻两个天天下馆子都够用，更不用说他还有两份可以领取更高工资的虚职。
中央官府的吏员，是有工资的。
至于最底层的吏员，那是没有工资的。
这是因为大宋把吏员作为百姓为国家服役的方式之一。
实际上。
还是大宋没有更多的预算去发这部分人的工资。
可想而知，大宋吏员的腐败是非常普遍的。
他们养活自己的办法就是蚕食百姓。
只不过因为上层官员高薪养廉体系，北宋的腐败并没有出现大规模的“下传上”的现象。
甚至这些吏员胆敢向上官行贿，直接被开革出去。
他们没有工资，也没有未来，就剩下“捞钱”这一条路可以走了。
“他们人多势众，许多事还要倚靠他们去做呢。”
范仲淹对此问题，一时间也没有什么解决的头绪。
在县衙内，一个官员配比吏员在一比二十。
但是在开封县这种赤县，这个比例还在继续上升。
“在地方上稍微有点家产的人愿意来做吏，但是在东京城，稍有家产的也都不愿意为吏员。”
“