状元，你这个主意挺好，但是老身还是有些担忧。”
刘娥直接给宋煊说了，咱们宋人用瓷器、茶叶、粮食换来了辽人的铁器、毛皮、牲畜。
但是他们的货物太少，只能用白银和绢布来购买。
这些钱在他们手里过了一手都没有离开大宋境内，便回来了。
自从澶渊之盟签订后，契丹人从上到下都需要咱们大宋的东西，连王公贵族都争相以自己拥有大宋奢侈品而自傲。
岁币让辽国人有了路径依赖，每年平白得到这么一大笔钱，至少王公贵族购买宋货的资金有了着落，所以干嘛要打仗啊！
宋朝也不好对付，契丹人又不是没有试探过，战场上容易发生意外，来个流矢你就死了。
宋煊明白刘娥的话，这笔岁币就相当于一笔大宋不需要的贷款，鼓励契丹人购买大宋商品。
如此一来不仅能繁荣经济，增加就业，官府还能从中抽税，宋国对辽国的贸易通常处于顺差地位。
一旦这点钱，全都在东京城买了那些个宝贝，契丹人怕是不够分的，到时候他们吵闹着要来打仗，该怎么办？
刘娥是不希望发生这种事的。
“所以大娘娘想要让我设立一个度，就按照今年的十万银两，二十万绢布的价值，不要去搞明年的？”
“是这个意思。”
刘娥轻微颔首，她实则是保守派，最不希望出现什么战事了。
那样会让皇帝更早的有机会接触下面的将领，这不利于她的统治。
朝廷当中，权力的平衡，对于刘娥是一件极为重要的事。
宋煊思考了一会，十分为难的开口道：
“既然大娘娘都这么说了，那臣自是要遵从。”
“这样吧，我把那海冬青攻击天鹅的琉璃，分开卖，今年只卖海冬青，明年再卖天鹅。”
“这样，不至于让契丹人欠债，也算是达到了我们的目的。”
“钝刀子割肉嘛，不至于让他们一下子就觉得肉疼。”
“此举甚妙。”
刘娥对宋煊的建议大为满意。
不愧是状元郎，这新脑子就是好使！
那些老臣，哪有宋煊这股子机灵劲。
“宋状元，既然是以皇家为噱头，老身送你几件真的镇镇场子。”
“多谢大娘娘。”宋煊连忙摆手笑道：
“待到明年再说了，今年有刘知州从家里拿来一些鱼目混珠的便