如今陇右便是如此。
本来大量百姓入军，便是良莠不齐，军中艰难，更別说还有盖嘉运这个傢伙的懈怠，丟失石堡城。
如今吐蕃大军压境，危及的不仅仅是长安的安危，还有整个陇右的数十万军卒的生存。
“这的確是危机所在，但这同样也是机遇。”韦谅拱手，对著牛仙客说道：“左相，一旦拿下石堡城，以石堡城为根基，和吐蕃人对峙，同时调兵杀入突厥，灭亡突厥，然后以突厥之地移民。”
“移民突厥？”牛仙客猛然抬头，脱口问道：“突厥怎么能够移民？”
韦谅神色平静的说道：“突厥怎么就不能移民，突厥人在草原上能够生存，没道理大唐百姓到了草原上就不能生存。”
“你难道想让他们学习突厥人一样，去牧羊吗？”牛仙客的眉头紧紧皱了起来。
“总归要试一试的。”韦谅轻嘆一声，说道：“左相，租庸调的根基是在大唐天下，但以如今情势，重塑租庸调很难，所以只能用心於外。”
牛仙客的脸色不由得微微一变。
为什么说重塑租庸调很难，因为毁掉租庸调，侵占天下田亩的，不仅是世家，还有宗室外戚。
甚至根本就在皇帝身上。
皇帝不愿意大动天下，谁都没办法。
但为什么还是有人不肯放弃呢？
因为还有机会。
皇权更迭，有人升天，有人坠入无间。
只要新皇有能力，那么就能借著这个机会，清查那些失败者的田地，查出来，重新授田，重新设计租庸调，让整个天下就都能缓口气。
这才是人们所期望的。
“三受降城鼎立於长城之外，那么为什么不能將三受降城扩张成十受降城？”韦谅抬头，面色坚定的说道：“可以改良土地，將草原改为农田，也可以让百姓放牧牛羊，很多无田的百姓，本身就是这么做的，最后，还有矿！”
“矿！”牛仙客眼睛一亮，抬手道：“说！”
“东西突厥虽然草原居多，但群山也不在少数，铜矿，铁矿，金矿，银矿，也是有的，只是大唐从来没有草原上仔细勘察过，以矿建城，矿石运送长安，换取金银盐茶，甚至粮食牛羊，人便能在草原上生活下去。”
韦谅抬头，轻声道：“所谓救急不救穷，真的有那种活不下去的百姓，隨军移民边州便是，至於那些虽然没有田，但是依旧能够活下来，而不愿意背井离乡的人，暂时便先不管。”