道：“季以为在西域当做如下之事：其一、带一支精锐之军过去，用以震慑西域诸国，最好是过去之后，召西域诸国王公，向其等一展我大秦精锐厉害，使之不敢违逆大秦之意。”
只听闻大秦强大，西域诸国未必真服，必须在过去后，让其等亲眼见识一番大秦精锐的厉害，最好率领一支装备了火炮的精锐，让西域人看一看火炮之威。
这是刘季觉得在到西域后必须要做的一步：邀请西域诸国的王公前来观阅大秦精锐军演。
刘季又道：“但只示之以武，不可长久，季以为还须向西域诸国示之以柔，向西域诸国释放一定善意。”
“因此这其二便是联合西域诸国，组建一个以大秦为核心的同盟，分与入盟的国邦部族一定好处，使之与非入盟之国区別，能坚定站於大秦一方，甚至能为大秦攻伐那些非入盟之国。”
这番话说完，刘季又补了一句：“季以为许多事要在此同盟成立之后，方能更好行事！”
他的许多构想都建立在这个同盟成立后，大秦的军事实力胜於西域诸国，这点毋庸置疑，但想仅靠军事实力在一个存在多个国家部族的地区站稳脚跟，儘管也能做到，可需要支付的成本却会很高。
最好的方法是大秦出一部分力，让西域本地的国邦部族也出一部分力，让他们自己为大秦去治理自己。
简言之，团结拉拢一批，打压疏远一批，减少大秦在西域投入的成本，否则要是仅靠军事实力，纵使大秦军事厉害，也说不定会被拉入到战爭的泥潭。
军事实力是基本保障，大秦在西域的推进也必会发生战爭，可不是所有的仗都要打，也不是要跟所有国邦部族都成敌人。
李念道：“说说看，你要如何设立此同盟？”
刘季道：“季以为同盟必须以大秦为核心，大秦为同盟之主，此点绝不可弃。当为同盟订立规矩，入盟诸国皆当遵守，违者將受惩，大秦亦是如此。”
“所立盟规可以有诸国须在买卖贸易时要使用大秦钱幣，在某国遭敌入侵时，其他同盟国当予以支持，乃至出兵共击之……”
刘季洋洋洒洒讲了一大番他想到的盟规，虽在李念看来有不少遗漏，但已是难得。
“在以盟规约束入盟诸国外，还要与入盟诸国好处，要是入盟与入盟一样，那这入盟还有何益？”
“入盟国可优先购买大秦货物、兵器，售与其等一些非入盟之国不能购得的物品，允许其等遣派学子到大秦进学，允许其等在將货物