变成一个伪德之国，与真正的道德治国反而相去更远。
扶苏又问：“以妹婿之意，莫非追求道德还错了？”
李念摇头道：“自然不是，倘若天下真能实现道德治国，那天下将再无纷争，国泰而民安。问题在于现今这个阶段，无法真正实现道德治国，若强行为之，将如我所举之例。”
“道德比律法要求更高，虽无法在治国时以之为主，却可作为法律外的一大补充，即治国当以律法为主，但可同时宣扬道德，树立道德之观。”
扶苏道：“我明白了，律法为根本，但也可鼓励人们遵守道德。”
李念笑道：“公子会认为律法和道德有相同处，实则便是律法许多内容源于人们所认同的道德之中。可谓若无道德，那律法也将很难出现！”
扶苏只感李念这句“若无道德，那律法也将很难出现！”讲的太好了，让他有种被堵住了很久，一朝通畅了的感觉。
李念继续道：“律法其实也在维护道德，维护那些已被认可的道德观念，如行凶杀人者偿命、盗者有罪……若某国制定律法，不考虑其国中的道德，甚至与其国内已约定俗成的道德违背，必出问题！”
一名公子道：“既然道德和律法关系这般深，为何律法可治国，道德却不成？甚至强以律法治国，反于国有害！”
李念还未答，扶苏先作答道：“那是因道德要求太高，而律法的要求低于道德，因而律法能适于更多人，道德却不行。简言之，律法是低要求的道德！”
扶苏说完后，看向李念，想知道他的理解正确与否，李念给出了肯定的回答：“正如公子所言！道德是律法的基础，而律法是最低的道德要求！”
这句“道德是律法的基础，而律法是最低的道德要求！”令扶苏等人有振聋发聩之感。
“很难要求每一个人都是道德完人，但让人们遵守要求更低的律法，则要容易许多。但也正因律法是最低的道德要求，所以律法必须具有强制性，违犯律法之人当受相应惩处！”
“因为这是底线，不可突破，要再突破，国将无规无矩。而道德却不然，其对人们的要求更高，不可强制，不可因人们未到达道德的标准而予以惩处。”
公子高道：“所以，即使有些事有违道德，只要未触犯律法，便不能予其惩罚？”
李念点头道：“自然，不可在律法上予其惩处！”
扶苏敏锐抓住了李念话中的“在律法上”四个字，似悟通了什么。