格比雇秦人低，在咸阳很有市场。
这也是匈奴头人们在咸阳开的主要店铺，匈奴没多少东西能被秦人看得上，但人力是被看中的一样。
李念得知这个消息时，颇有些无言，他没想到匈奴的头领居然会出卖本国民众人力给他们赚钱，但他也没反对此事，大秦要发展，需要较廉价的人工作为资源，匈奴头领们这么干，倒是利于大秦。
他派人去考察过这些人力店铺，发现被弄到大秦来受雇工的匈奴人不仅没啥怨言，反而很乐意，因为他们在大秦能过上的生活比在匈奴好多了。
在大秦给秦人干活，虽说绝大部分工钱会被抽走，但常能混到一顿饱饭，可比留在匈奴好。
有时在感觉上，似乎游牧民族很富有，实际上，游牧民族往往很穷，有口铁锅都要好几代人公用，一套衣服都爷死父继，父死再子继，更别说其他，虽说现在的大秦也不富裕，可比于匈奴，那就是富豪。
百越人在看到匈奴头人开店用自己族人给秦人干活赚钱后，也学习了过来，在咸阳开设了百越人力店，彼此居然在这方面形成了竞争。
着实让李念无言，但这让大秦得了好处，咸阳最近两年修桥铺路，搞建设，挖矿，匈奴人、百越人出力不小。
匈奴货铺是售卖匈奴特产的店铺，如匈奴人的衣服、雕刻、手工艺品，及匈奴产出的奇异草、珍禽异兽等，匈奴酒肆便是匈奴人开设的饭店，烹饪匈奴的食物，吸引那些好奇匈奴人食物的客人。
这些店铺都有头曼等人在背后支持，是在为他们赚钱，供他们销，大秦虽知，却未阻止，任其发展。
头曼等人注意到，城里会这般干净有序，是有佩戴着特别木牌的秦人在特意维持。
当有人想在街上吐痰、乱扔东西时，这些人便会将其呵止，当某处人多，其等会在那让人们依次而行，他们还看到有异邦人似乎在向佩戴木牌的人求助。
正是有这些秦人，才让城里有这么多人的同时，还保持着如此的秩序。
一名头人向使者请教，使者笑道：“你问这些人啊？他们是志愿者，受朝廷招募，在运动会、博览会期间帮忙做一些事，如负责维持秩序，指引对咸阳不熟的人……”
得到使者回答后，这名头人明白了一些，又问道：“为何将他们称为‘志愿者’？”
使者笑道：“这个称呼源于李念公子，据公子言，志愿者是自愿帮忙做事之人。其等虽是朝廷招募，但并非徭役，朝廷不强求他们一定要来帮忙