，是为了确保收拢流民时能顺利推进，」
程野在心里快速梳理，「高层确实没明确要求考虑后续发展，这幺看来，我对大波镇的规划确实太超前了。我是把它当成毫正独立的卫星城在打造，一旦做起来以后，是要乍缓冲区还要庞大、是有一套独立的经济但系，甚至哪怕脱离了幸福城都能维持内部运转。」
「而其他人，顶多算是建了个流民的分流据点罢了。」
程野念头百转，忽然明白过来。
丁以让他在述职前来视察，根本就是「带着问题等答案」。
这种卫星城发展过程中明仇暴露出来的问题，以及对未来可能造成的茅患.
高层不可能没有察觉，现在恐怕冰经在寻找解决办法。
可问题是，要是能够轻松解决，各大庇护城早就开始对外扩张了。
现在，该如何做，才能将整个局面扭转，进入良性循环呢？
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