开，西城百姓纷纷涌上街头，看着昔日作威作福的权贵沦为阶下囚，无不拍手叫好，有人甚至当众哭着烧纸祭拜冤死的亲人。
同日午后，血狼卫又以“依附陈氏、寻衅滋事、掳掠人口”为由，突袭了“黑虎帮”盘踞的三处赌坊与七处民居。
这黑虎帮本就是陈家豢养的打手团伙，不仅在街市收取高额保护费，更受陈家指使掳掠流民子女为奴，参与过多起陷害清白百姓的恶行，是西梁城藏了十余年的毒瘤。
此次突袭共抓获帮众三百七十余人，查抄赌具、赃银百万两，帮主下山虎当场被擒，昔日昼夜喧嚣的赌坊被即刻查封。
暮色降临时，西梁城四门与街市要道已贴满告示。
告示列明三项治理举措：
其一，流民及无地农户可至知府衙署登记，认领被查抄的良田，每户二十亩，其中包括五亩永业田，官府统一发放种子与农具；
其二，城北大力兴建工坊区，以工代赈，所有人皆可报名参与，建成后，所有工坊尽数归公管理，工匠按劳取酬，手艺精湛者另有奖励，流民可报名学徒，管吃管住且月发月钱；
其三，废除过往所有苛捐杂税，仅收田税一成、商税五分，税率刻于城门口石碑之上，百姓可随时监督，私加赋税者立斩不赦。
告示刚一贴出，便被识字的百姓与赶来看热闹的民众围得水泄不通。
有人自发站到高处，高声诵读条文。
当“分田”“按劳取酬”“废除苛捐杂税”的字句落下，人群瞬间炸开了锅。
惊叹声、欢呼声此起彼伏，有人转身就往家跑。
一时间，城中到处是奔走相告的身影。即便夜色渐浓，府衙登记处外仍灯火通明，大批民众或提灯笼、或举火把，在寒风中排起了蜿蜒的长队。不少原本持怀疑态度的人，经不住家人的念叨，也匆匆揣上旧时的户籍抄录、地契残片，或是村正开具的身份凭条赶来，生怕晚一步就没了名额。
……
隆昌酒楼二楼的包厢内。
烛火摇曳，映着几名员外愁云密布的脸。
桌上的佳肴早已凉透，没人动筷子，只有此起彼伏的唉声叹气。
“……前几日那鞑子公主的晚宴，咱们哪个不是揣着心去的？那公主看着年纪轻轻，席间一口一个’汉人治城’’与民休息’，话说得好听，谁不知道是场鸿门宴？我回来就跟家里说，早晚得找上门要钱要粮，早做打算，你们瞧瞧柳家和陈家……”