波。
没能一鼓作气，解决内忧外患，实现王朝中兴，那就唯有继续向下滑落。
迭加小冰河时代天灾人祸，简直就是地狱副本。
国内的天灾不断，那么移民行动，就不会停下来。
都护府在南洋地区攻略，已经严重影响了欧洲殖民帝国的利益，就算李牧愿意停手，也要看人家是否肯配合。
现在承诺的再好，敌军一旦打了过来，都护府还是得应战。
战火一旦点燃，那就钱如流水。
都护府的对外贸易，倒是影响不大，架不住两广的关税要膝盖斩。
这么多不利因素，全部赶在一起爆发，李牧都害怕说出来把下属们给吓着了。
至于财政赤字的问题，其实到了全面战争时期，这玩意儿不是最重要的。
只要粮草管够，武器弹药充足，战争就能持续打下去。
没钱大不了负债打。
从采矿冶炼，到武器生产一条龙，全部都是国营生产。
朝廷没钱的时候，只要保障大家有饭吃，生产就能继续。
商船连水手一起征用，官员们的俸禄可以欠着，士兵的军饷可以折算土地。
现在财政赤字严重，那是运输的商船，都护府衙门要给钱。
采购的各项战略物资，也要以金银结算。
一应人员的工资，更是不能少。
“侯爷，英明！”
听到李牧说，要停止对外扩张，一众文官当即回应道。
同所有传统文人一样，在对外扩张的问题上，大家都非常谨慎。
开疆扩土的事情，偶尔来一次即可。
长期性对外扩张，那就超越了大家的心理承受极限。
安南都护府的军费支出，常年在财政收入之上，妥妥的穷兵黩武。
如此高比例的军费开销，如果不是两广财政支撑着，早就破产了无数次。
……
京师，文渊阁。
安南都护府在年底盘账，大虞高层也在进行盘账。
既要对过去一年的收支情况，进行盖棺定论，还要做出来年的政府开销预算。
这种决定帝国未来命运的大活，肯定不能让百官一起参与讨论，不然吵到明年这个时候，预算都做不出来。
除了内阁和六部尚书外，其他人都被排除在外。
“今年的税款，怎么下降了这么多？”
姜