这些困难，没有吓倒移民。
怀着对土地的渴望，大家自发向岛内进行探索。
良田没有找到，但岛上的丰富物产，还是让他们收获颇丰。
看到了回报，大家的积极性就更高了。
民间主动探索开发内岛，官府自然不会拦着。
随着移民数量的增加，每人五亩熟地的分配政策，也走向了终结。
发展到现在，官方就算分了地，也是移民自己过去开荒。
为了鼓励开荒，安南都护府衙门还特意出台法律。
凡是自己开垦出来的土地，二十亩以内都可以划为口粮田，享受免税待遇。
限制土地数量，倒不是李牧小气，主要是为了保护底层百姓。
倘若没有数量限制，要不了多长时间，百姓土地就会变成官员士绅的开荒成果。
现在安南都护府境内的土地禁止交易，叠加每人拥有土地数量的限制，相当于从源头上遏制了土地兼并。
有了这些限制措施，再加上一系列的监督措施，才能保证谁开垦出来的土地，落到谁的名下。
在没有机械、缺乏耕牛的时代，纯靠人工去完成，二十亩地基本上是一个人的极限。
「几千年来，国人的目光都在大陆上，对海洋缺乏足够的了解。
大举进军海洋，我们也算是开了历史的先河。
套用以往的经验，遭遇极端天气吃亏是正常的。
不过吃一堑，就得长一智。
我们无力改变极端天气，但必须学会在极端天气下生存。
尤其是台风高发区域，在修建港口码头的时候，必须提前做好预防准备。
当然，在有条件的情况下，还是要尽量避开极端天气高发区域。
世界这幺大，完全可以先易后难，犯不着死磕一地。」
李牧面无表情的说道。
极端天气放在几百年后，依旧是无解的难题。
大自然的伟力，不是人力能轻易战胜的。
选择了开拓南洋，就要承担大自然给予的考验。
「侯爷放心，政务部已经制定了相应措施。
目前主要开发的地区，多是土地肥沃和自然资源丰富的区域，条件恶劣的地方尚未纳入发展规划。
截止到现在，我们在南洋地区，已经发现了上亿亩可开垦的土地。
理论上来说，把南洋和中南半岛的士地开垦