但在内核上已经发生了根本性转变。
前面安南都护府制定的一系列措施，最终都是为了更好的对外扩张，更好的占领和消化新领地。
在很长一段时间里，军方开疆扩土的速度，都超过了政府对地方的管理能力。
为了更好的管理地方，整个安南都护府有近一半的土地，依旧处于军管状态。
军事化管理，有利于迅速稳定地方秩序，但在经济发展上却拖了后腿。
哪怕把移民输送了过去，基本上也是发放完口粮和生活物资，就放任他们自由发展。
日常管理无非是宣讲一下朝廷的政策，只要不违法乱纪、不闹出乱子来，军方就不会干涉。
这样的管理方式，无非是让一群农民换个地方种地。
生产效率低下，对工业发展毫无助力。
想要提高综合实力，就必须转化一部分农业人口，变成工业人口。
看起来似乎挺简单的，只要一开始把移民送入工厂即可。
可具体操作上，就不是单独的人口流动。
增加产业工人的前提是先得有产业，有产业的前提是先得有市场。
明明拥有当代最先进的生产技术，工业发展速度依旧缓慢，最大因素就是市场需求不足。
对众人来说，这完全是一个陌生的课题。
圣贤书上从来没教过这些知识，古往今来那幺多圣贤，也没遇到这种千古之未有的变局。
大家只能摸索着前进，在探索中寻求发展。
后面李牧提的科举，更是令众人头疼。
原则上同意，又否定了大虞朝的科举取士，摆明是想要推倒重建一套体系。
无非是担心牴触太大，才披着科举的皮。
看安南都护府的学生教材就知道，自家侯爷确实在推广儒家思想，但仅限于部分思想。
到了学术上，完全是背道而驰。
儒家重道轻术，这边直接颠倒过来重术轻道。
日常考试中，不光算术的分数拉到和国学一个档次，还增加了一个科学。
里面的知识一部分是老祖宗流传下来的，一部分是从欧洲流传过来的，还有一部分是李牧亲自修改增补上去的。
传统的读书人看了，一个个都气的直骂娘。
幸好传统的腐儒，基本上集中在大虞境内，道听途说的消息他们也就私底下骂骂。
可按照李牧的意思，一旦把这些玩意儿纳