是清楚的。他拥有今天是因为陈京的原因，而他所得到的要失去，如果没有陈京的帮衬，那也是分分秒秒的事儿，所以，他的指导思想很明确，一切的事情都以陈京为重。
他就只很好的扮演一把枪的角色，陈京指哪里。他就打哪里！
……
经贸局，陈京背着双手在房间里踱步，经贸局副局长、开发区管委会主任冯为国端坐在沙发上喝茶，神情有些忐忑。
“陈局，基本情况就是这样！现在我们很被动，开发区这个盘子当初搞得有些大，我们对土地的征收不彻底。现在问题暴露出来，是剪不清、理还乱，我现在手头工作都不知道如何开展啊！”冯为国道，他一张苦瓜脸，样子别提多烦恼。
陈京沉吟不语。开发区的问题，现在是横亘在经贸局的一个大难题。
开发区当初政府规划是征地万亩，一万亩地，其中仅仅三千亩地是一次性彻底征收的。剩下的土地有一部分是部分征收，还有一部分是合约征收。
所谓部分征收，是当时财政紧张，县政府在征地的时候，给老百姓的补偿款只有一部分，其他的按分期的方式支付。而合约征收，是当时只签合同不给钱，双方约定在某个时候支付。
根据合同规定，凡属部分征收的土地，从被征收那一刻开始，土地将不再属于原拥有者。对于合约征收的情况，土地的使用权依旧归属老百姓，直至征收款到位。
当时这些合同的签订，政府花了很大的代价才全部统一思想。
但是，社会的发展很迅猛，尤其是商品房住宅的放开，土地的价格也随着商品房开发用地的飙升开始抬升。而开发区的征地得问题矛盾很快就凸显了！
首先，部分征收的土地，老百姓开始反悔，开始拒绝被征收，而合约征收的土地，老百姓要求重新更改合约。那些已经被征收的三千亩地，老百姓们虎视眈眈的看着外围其他七千亩土地的处理方式。
如果一旦政府要增加补偿，这些老百姓立马就会闹起事来。
这其中最大的一次闹事风波，便是县体育馆奠基的那一天，当地老百姓冲到现场阻挠施工，县领导都被围住出不去。
当时闹事的起因，就是因为国土局出台了一个开发区部分征收土地具体补偿方案（草案），这个方案草案一出，那些以前政府以廉价完全征收土地的那部分老百姓不干了，开始闹事要求政府补偿。
这一闹事就不是一天两天，闹起事来是此起彼伏，开发区已经入驻的企业和