县就是符合古代中国，中央和地方的纵向权力分配方式。
但分封，如果用之于全球布武，却是统治成本最低的方式，各自分封一块儿地，自负盈亏，数百年后，肉都烂在锅里。
“昔日，周天子分封宗亲，封邦建国，以礼乐教化四方，彼时宗亲开疆拓土，驱逐蛮夷，即为宗藩，宗藩者，天子之藩篱也，既为藩篱，当镇四方抵抗外患，如司马氏诸王秉政，将篱笆扎进了自家院中，如何不生祸乱？而武帝削藩，使众建诸侯而少其力，绝嗣、坐罪失国者，疆土、人口收归中枢，重定州县，暗合此意。”
“篱笆扎进了院子？”晋阳长公主喃喃说着，面上若有所思。
“四夷既服王化，行郡县制而纳归治，对未服王化的蛮夷之地，初始可行分封，以为屏藩，而后再经百年众建诸侯，人口繁衍，逐渐纳入归治。”贾珩道。
分封可以说开疆拓土的利器，什么叫宗藩？就是天子的藩篱，谁家把篱笆扎院子里的？
而周人事实上也一直受戎狄侵扰，封出去，开疆拓土，化夷为夏，然后肉烂在锅里。
贾珩道：“至于神器何持，方得长久？大权付之于宗亲，则八王之乱，祸起萧墙；付之于家臣，则门阀林立，豪强士绅；付之于家奴，中唐阉宦恶奴欺主，行废立之事；付之于外戚，梁冀跋扈，王莽篡国；皆不付，尽集权于上，君主时贤时愚，时仁弱时暴戾，如是何解？”
这牵涉到横向权力分配，即将权力放在谁手里的顶层设计，才最稳固，最高效？
以人主而言，大抵行制衡之道，士族、外戚、宦官、武勋，无所不用，谁贤用谁，贤时用，不贤时罢。
可人主如前贤而后不贤呢？
人主如是，团体亦如是，六亿神州尽尧舜，终究是一个理想国罢了。
故，世无长治久安之国。
晋阳长公主听着贾珩所叙，玉容幽幽，道：“如是这般一说，还真是从未有长治久安之国。”
贾珩道：“就如同人之生老病死，不是任何政制可以避免的。”
没有人可以永远十八岁，但永远都有人十八岁。
那一年，汤师爷也十八岁。
元春见二人沉默，气氛似有低落，嗔道：“珩弟好端端的，偏偏说这些做什么。”
晋阳长公主自失一笑，说道：“是的，好了，不说这些了。”
贾珩端起茶盅，抿了一口，道：“随意聊聊而已。”
“这会儿都过了正午，