措？比如垦荒、水利这些百姓最关心的事。」
「没错。」
李骁道：「治国思想既要明确『驱胡复汉』的大目标，更要写明跟着北疆能得到的实在好处，让百姓一看就懂，官员执行也有准头。」
两日后，李骁再次将两人召至帐中。
案上已摆着两人初步编纂的文稿，李骁翻阅着，不时提出修改意见，又问道：「你们长期接触文书，对北疆的政策推行与宣传，有什幺看法？」
李书荣思索片刻道：「属下认为，政策需多派专员下到州县督查，防止地方官员阳奉阴违。」
「至于宣传，可多印发告示，张贴在市集显眼处。」
吴立震则补充道：「大都护，告示虽好，但百姓识字率低，很多人看不懂。」
「属下觉得，可招募一些能说会道之人，在市集、村寨宣讲政策，效果或许更好。」
李骁眼中闪过一丝赞许，将文稿放下：「说得有理。」
「即日起，组建新的司部，名为宣德司，负责宣传北疆政策、树立正面形象，类似前朝的宣教组织，但权限更宽，可直接对接各军与州县。」
他看向吴立震，语气笃定：「宣德司参军一职，由你担任。」
之所以选择吴立镇，李骁也是有着考量。
李书荣年轻，更稚嫩，一直跟随在李骁身边，很少接触底层，有时候一些想法过于理想化。
而吴立镇人生大起大落，从小饱受人间冷暖，经历丰富，心性成熟，处理问题的手段更为老道。
虽然是个回鹘人，但在李骁看来，回鹘人也好，蒙古人也罢，只要心向华夏，便是华夏民族的一份子。
高昌灭国后，北疆境内的回鹘人不在少数，一味冷落只会逼他们反抗，不如为他们开辟上升通道。
吴立震有智谋、懂汉文化，又立过战功，让他担任宣德司参军，便是给所有非汉裔子民立一面旗帜。
只要为北疆效力，无论出身，都能得到重用。
而这件事，也刺激到了李书荣。
他虽资历深、得信任，却始终待在李骁身边，缺少实战战功。
反观吴立震，仅删乐城一战便助北疆军歼灭两万夏军，早已是在册的北疆军户，这是他远不及的。
等到他将整理完善的治国思想书册呈给李骁后，犹豫再三，还是开口道：「大都护，属下跟随您多年，虽擅长文书，却不精于领兵与治民。」
「恳请您允许属