2月19日在暹罗曼谷正式成立的集体防卫组织，总部亦设于曼谷。这个失败的“小北约”组织早期有10个成员国——美、英、sea、马、法、澳、新和暹罗，巴基斯坦，菲律宾。
美国正是以其在组织内的成员资格为其介入越战提供了理据，但组织本身的响应协议对成员国而言却模糊无效。
也正如此，这一组织是失败的。
“失败的组织，那是过去！”
在车厢里，男人放下手中的照相机，然后点着一根香烟，先是抽了一口烟，随后说道：
“现在这个组织是有主心骨的，而且没有了任何干扰。”
坐在他旁边的同事说道：
“你是说sea是吗？”
男人点了点头，然后说道：
“过去我们都知道这个组织是美国操纵下的傀儡，美国人借口这个组织的资格发动对越南的侵略。
但是从东宁会议以来，所有的一切都改变了。”
男人往车窗外看了一眼，随后又抽了一口烟说道：
“在东宁会议期间，在李毅安的主导下，seato在曼谷召开理事会，先是中止了从六五年起就拒绝派出理事的法国理事会成员资格。
随后，又以印巴战争为由，中止巴基斯坦成员资格，随后其主动退出。
而伴随着美国退出越战，美国的理事会成员资格也被中止，美国也随即表示退出，但是其保留观察员地位。
而这也是意味着，seato也由此真正成为了sea掌握的组织，毕竟，英国在这里更多的是象征性的存在。”
将面包车车顶的窗口打开，散开车厢里烟气的同时，男人继续说道：
“去年，韩国大统领朴正雄签字加入了这一组织，成为这一集体防卫组织的一员。
现在这个组织就是亚洲的小北约，虽然没有北约那么强大，但是sea却向他们提供了安全保障，当然这对我们的安全也就构成了威胁。”
穿着白色衬衫的男人一边抽着烟，一边用紧锁的眉头看着车窗外。
作为一名情报人员，他非常清楚这次会议的召开是为了什么。
是为了应对真腊以及越南的局势。
“你认为他们会干涉针对真腊或者越南吗？”
看着满脸忧郁的同事，坐在他旁边的男人问道：
“既然他们在这里召开了会议，肯定会讨论这些问题的。”
听着同事的问题