事，百姓身上的税赋更多。”
“提前徵税本就让百姓苦不堪言，贪官污吏再上下齐手，本来一二十钱的税赋压倒百姓身上就能变成四五十钱乃至上百钱，你能查儿件？”刘辩看看陈琳说道。
陈琳听完这些內心更加苦闷，不知道该怎么回答。
士卒说的都是实情，殿下说的也是实情，但是还能眼睁睁的看著这些事情继续发生吗？
“陈卿以为我不想管吗？”
“我管不了！”刘辩有些无奈的说道。
別说他是太子，就算是天子又能如何？
天子只是一个人，他要想治理天下就得有官吏，但是能做官的就那些人，换了这个新上任的还是那批人，他的政策再好，也得依靠下面的人执行。
“殿下”陈琳也不知道该怎么劝说刘辩。
“我只是希望陈卿和裴卿將来进入外朝之后，不要忘了今天那些士卒的讲述，陈卿若是能够解决其中的一些事情，那陈卿今天这一趟就不算白跑。”刘辩不想再继续这个话题，隨即对著陈琳说道。
陈琳和裴茂听闻此话，没有言语，顿首以拜。
“眼下最重要的事情还是羌乱，眼下叛军已经被消灭，但是羌人的问题还摆在那里。”
“就连羌人到底有多少都是一个未知数字，这样的情况不能这么持续下去了。不然我打这一仗也只不过是白费功，等过个几年羌人恢復过来又会叛乱，朝廷的钱粮再多也扛不住。”
“我打算让凉州上下对羌人进行编户齐民，將他们的名册也纳入朝廷统计之中。”刘辩说出了他接下来要做的事情。
羌人白白占据凉州之地，却无需向朝廷缴纳赋税，这怎么能行？
一开始就让羌人缴纳赋税肯定做不到，甚至就算现在也统计不完全羌人的准確数目，但是现在让羌人也出现在朝廷名册就已经足够。
等以后时机合適，朝廷再下令让羌人迁移至并州。
而迁移羌人的过程中，也能销毁羌人的文字、传统和语言，打碎他们的部落，让羌人无法再结群，让他们说汉语写汉字，给羌人一点上升渠道，將羌人纳入自己的实际统治之中。
不，应该说那时候也就没有羌人了，全是汉人！
“殿下，羌人生性桀驁，恐会再生祸端，此事还需慎重考虑。”裴茂思考后，给出了这样的结论。
编户齐民必然会缴纳赋税，羌人只要不傻，那就肯定会反抗。
眼下叛乱已经平定，如