朱由检现在每年收税两千万，就已经美滋滋了，但大明的税收潜力，其实是以亿计的。
如果真的能把大明的人力、财力调动起来，只要一只手就能碾死建奴了，建奴说到底也就统治着几百万人口而已，而大明有很多个几百万。
但朱由检却不知道该如何着手了，他感觉自己能做的都做了，逆天下之大不进行改革，连落水都不怕了。
现在朝廷官员看似顺服，实际上积怨已久，毕竟，从「国家的主人」变成「百姓的公仆」，这是每一个大明公务员都不愿意看到的，朱由检这是在逆天而行，这是在找死！
皇帝与百姓的利益是一致的，这话听起来荒诞，实际上也有几分道理，其原理就是「央地矛盾」，不管皇帝的初衷是不是为了百姓好，当皇帝与地方出现利益分歧，将地方官干掉，那幺就意味着盘踞在地方的一股特权势力被清洗了，空出来的位置即使与百姓无缘，这其中的特权空窗期也可以使得百姓能够有一些喘息之机。
所以说百姓只要看见有当官的被砍头就欢欣鼓舞，甚至不会去分辨被杀的到底是贪官还是清官，这未必是百姓愚味，只是阶级矛盾尖锐到一定程度的正常表现罢了。
朝廷与地方官府有矛盾，朱由检正是利用了这一点，才能调动京官进行改革，增加地方税收。
但是由于在其上还更多了一层，也就是皇帝本人，所以皇帝其实与朝廷也是有矛盾的，当朝廷反应过来不愿意当皇帝的爪牙，未必不会与地方联合起来对抗皇帝。
在外部压力巨大的时候，这三方或许可以短暂的合作，但当外部压力消失，一方强势，另外两方很自然地就会联合起来对抗强势方，而这两年的休养生息，朱由检就很显然地感受到了这种微妙的变化。
他虽然事先有过心里建设，明白所谓的改革不可能是一帆风顺的，朝廷在解决部分问题的时候又会冒出新的问题，已经解决的问题也不是恒久不变的，有可能稍不注意又会倒退回去，但真需要面对的时候还是觉得非常的生草。
想要人做事有三个途径，一个是「狼来了」，通过外部压力搁置内部矛盾；一个是做大蛋糕，
大家吃饱；还有就是发动侵略去分别人的蛋糕，这三点是和平路径。还有就是斗争路径，把分蛋糕的人做掉了自然就没有矛盾了。