应的证书，所有者将在王国授予的土地上享有除了主权之外'的所有权力……而与之相对，他们需要支付一定的税金给当地的酋邦。至于赋税的形式和比例，将在后续的议程中商定。」
艾瑟玛塔的眼睛一亮。她是个聪明人，立刻就看到了这条规则背后的好处。
如果这条政策真能推行下去，各个酋邦内部持有土地的望族对于酋长而言将再无秘密可言，并且土地的赋税将成为酋长会抑制地方望族势力的一件利器！
「魔王大人英明！」
罗炎淡淡笑了笑，只是微微点头，并没有做任何言语。
现在夸他英明还太早了。
这种看似简单实则复杂无比的政策想落实下去还是存在一定难度的。
不过考虑到蜥蜴人在被征服之后表现出的超乎寻常的顺从，甚至把「圣王」的头衔都自动扣在了自己的脑袋上，还帮他加热了冰冷的王座……这项工作想必不会太难。
大墓地的许多传统虽然继承自地狱，但在组织架构上却又与地狱存在着本质上的不同。
这一点和玩家没有任何关系，而是他一以贯之的决策——将神殿建到每一条街道上！
他从来不会要求自己的信徒们每到礼拜时间都必须前往神殿祈祷，而是会要求自己的侍僧遴选出每个礼拜日都会前来祈祷的信徒，并借由神殿的力量帮助其成为各个街区的凝结核。
从北峰城开始就是，这些分散在基层的「凝结核」们大多受过神殿的恩惠。
他们既是侍僧大军的预备役，也是大墓地的神殿深入到基层的手和眼睛。
这是一柄绝大多数封建王朝都不具备更未曾设想到过的利器——
他在信仰本身的基础上建立了一套强组织体系！
地狱和帝国的教廷体系虽然发展的也很完备，但也仅仅只是发展到了地球文艺复兴晚期的程度，与这套领先时代的系统相比简直就像个草稿。
在这套强组织体系中，他的侍僧们将不在只是扮演传统的神职人员，还将扮演类似于「教父」的角色。
而那些受到「教父们」影响的信徒，自然而然也就具备了远超一般信徒的属性。
在对古塔夫联合王国的统治中，他会继续测试这套系统，并逐渐的完善这套系统的漏洞。
土地的改革或许会成为一个不错的契机。
罗炎的目光随即转向了沙脊邦的酋长西娅·哈玛卡，示意她开口。