同持有，前者负责运营，后者属于投资方、设计方、承建方，也属于特别使用方。
在运营过程中，东方高铁集团参考三系甲方规定的运营标准，只要拿到巡字旗出具的‘合格’、‘优秀’等以上评分，每年不仅不需要均摊费用，还可以获得对应评分的三系拨款和奖励，以及可以卖票赚钱。
或者说，只要服务周到，一切费用由三系承担。
也因此，受厂内职工免费乘坐影响，东方高铁集团不敢把票价定太高，否则容易引来骂声。
比如：人家三系免费坐，你竟然卖我500块？良心呢？
这就造成，东方高铁集团在过去五六年中，严重依赖三系拨款。
如果东方高铁集团接盘三系舍弃的厂外高铁项目，若沿用三系甲方的运营标准和服务标准，没有三系拨款，这些高铁线路肯定年年亏。
若降低运营标准和服务标准，厂内高铁发展如飞，互相对比，不仅会被社会骂，还会越来越落后。
所以东方高铁集团几乎不敢参与三系厂外高铁竞拍。
但对外资来说，完全不用担心以上问题。
拿到三系厂外高铁，先抵押贷款，再上调票价，然后推销广告。
等运营一段时间，如果赚钱，那就继续。
如果赔钱，那就精简设施、精简人员、精简餐饮，上调所有价格。
如果还赔钱，那就拜拜啦！
反正拿到的贷款，已经在其它地方把亏损赚回来。
adm专项研究小组负责人-老沅，正是明白外资所想，才会动用所有财力，不惜采用一口价，拿下所有。
至于后续如何运营…
服务标准肯定沿用三系。
但票价可以从金融入手。
比如存款超过多少，每年享受多少次折扣订票。
比如办理信用卡，每年根据累积使用多少额度，享受多少折扣订票。
比如外出旅游，酒店高铁一条龙享受多少折扣。
总之，把东方大型官企现有的资源串起来，再合理利用起来，东方并非无法运营厂外高铁。
半小时后。
厂外高铁线路竞拍结束。
大屏幕上显示出21+21项三系基因靶向药授权和技术支持。
几乎每一项的竞拍价格，都超过了20亿红钞，并且一口价不低于150亿。
但参与的外资，无不选择一口价。