于建设的人。
武威县与河西走廊的城关，都是在他的主持下建设起来的。
扶苏道：「章邯将军近来可还好？」
闻言，章邯抱拳回禀道：「末将近来常看潼关的书籍。」
扶苏道：「先前娄敬来文书了，说是近来西域人与河西走廊走动密切，他们想要的盐铁丝绸。」
西域最稀缺的就是铁器与丝绸，尤其是大秦的长槊。
但长槊在秦军也是昙花一现，只有少数秦军掌握，因为铸造太过困难，已停产了。
即便是咸阳留存了不少铸造长槊的材料，也都囤积着。
章邯道：「末将以为，他们想要的不只是铁与丝绸，他们想要铸造铁器的匠人。」
扶苏又道：「太尉觉得呢？」
蒙恬回道：「末将觉得可以卖给西域人，但这个买卖需要皇帝控制。」
「嗯。」扶苏停下脚步，「太尉的意思是可以在西北建立一个集市，并且让西域人在我们的集市里买卖，得到的黄金也都是我们的。」
蒙恬颔首。
扶苏伸手扶着城墙道：「西域盛产黄金，的确令人心动啊。」
直到走下城墙，皇帝对两位大将军的话没有给出肯定的答复，大抵是皇帝都觉得这两位将军的想法都不好。
因皇帝还是公子时就常常主持国事，并且当初在长城烽燧下储藏粮食，帮助长城度过了几次粮食危机。
去年，皇帝下令边关屯田，让丞相李斯的迁民戍边之策改进为了屯田之策，确确实实完成了当年丞相李斯的愿景，那就是要让大秦的粮食长在边境线上。
而回过头来，再看太尉与大将军的说法，这两位大将军中，蒙恬有领兵之能，统兵之才。
章邯有建设之才，亦善兵法。
但两位大将军唯独缺少人心博弈的能力，并且在这方面的欠缺特别明显。
这也难怪皇帝回宫时的那一脸失望。
话又说回来，这能怪太尉与大将军吗？
当年皇帝还是秦公子时就常说术业有专攻，这是秦律制度下秦人的精神面貌。
人家是大将军，是带兵打仗的，能顺路做一些城池建设已很了不得了。
倒是皇帝没有为难两位大将军与太尉。
冬至过去了，皇帝依旧没有说要再立一个丞相，咸阳城人们的生活也与以前那样没有任何变化。
高泉宫内，扶苏抱着女儿，看着女儿明亮的眼睛，道