患不安。”
“袁氏之治也，使豪强擅恣，亲戚兼并。”
“下民贫弱，代出租赋，不足应命。”
“一夫耕而百夫食，仓廪虚而府库竭。”
“当峻法制，以抑强宗。”
于是颁布《限田令》，言道：
“凡占田过五百亩者，余田没官，分授无地之民。”
“敢隐匿者，以盗官田论。”
“奴婢过百口者，皆释为编户。”
没错，李翊的《限田令》就是仿照刘秀的度田制，以限制土地兼并。
早在徐州时，李翊便派遣太史慈到豫章去，让他在那里进行度田的初步尝试。
太史慈到任之后，将自己的失败与成功经验，一一记下，发给李翊。
李翊览后，心中也有了个大概的数。
凡事不能操之过急，李翊这道法令，看似严苛。
实则也是选择性的打击。
在冀州一定范围之内，筛选一定的目标进行度田。
如果无差别覆盖，李翊也怕一石激起千层浪。
毕竟这涉及到太多人的利益。
还是决定温水煮青蛙，慢慢下刀。
可饶是如此，依然使渤海豪族惶恐不安，人心躁动。
长史孙乾遂找到李翊，谏曰：
“丞相初镇河北，宜抚士族以安人心。”
“今骤夺其田，恐激变乱，反为魏寇所乘。”
甄尧亦是出身豪族，唯恐刀子落在他们家身上，也出言谏道：
“冀州诸豪族盘根日久，部曲私兵，不下万人。”
“若逼之过急，彼等投曹，则冀州危矣。”
“惟明公慎之！”
李翊又岂会不知道这些豪族，是有自己的私兵部曲的。
要知道，
老刘起家之时，都是靠着麋竺提供的私兵、钱粮。
但正因为如此，才更加坚定了李翊度田的决心。
就拿李典的家族来说。
他们家的宗族，在不借助外力的情况下，居然能够击败吕布的军队。
虽然吕布军当时没吃饭。
但族人私兵，击败全副武装的正规军，这事儿本身就挺震撼的。
李翊当然可以通过维护豪族的利益，来让他们安分守己，支持自己的统治。
可代价呢？
这些豪族必然大肆兼并土地，隐匿人口。