伯势弱。”
“赋税不入公府，丁壮不隶兵册。”
“此非独幽州之患，实社稷之忧也。”
“臣请持节北行，假巡察之名，行震慑之实。”
“当效景帝削藩之策，以“度田”查其隐匿，以“盐铁”收其利权。”
“彼若俯首，则缓绳以羁縻。”
“倘有桀骜，当雷霆以碎之。”
“更可借鲜卑扰边为由，收郡兵于牙门。”
同南方的关羽一样，李翊其实也是被刘备授予了假节的。
所以李翊在北方有绝对权力，可以乾纲独断，甚至单方面发动战争。
就跟历史上的关羽在荆州一样，可以不通知刘备，直接就对曹魏发起进攻。
所以当刘备看到李翊这封信时，还比较诧异。
暗想李先生平日已经十分劳累了，刘备为了帮他提高行政效率。
可以说是赋予了老李极高的独裁权。
在假节的情况下，李翊想去幽州进行实地考察，根本不需要向老刘请示。
而当看到李翊书信的后半段时，老刘这才恍然大悟。
原来李翊又想进一步改革官职，而且改的还挺大，以至于不得不请示刘备。
后半段写的是：
“臣察幽州土沃民悍，宜设布政使一职。”
“专理钱粮、刑名，与州牧分权而治。”
“昔武帝置十三州刺史，以六条问事。”
“今王宜仿其意，使牧管军、使司治民。”
“则尾大不掉之患可除矣。”
原来李翊想要新设一个官职——布政使。
专门管理钱粮、刑名、农事等。
重点是与州牧分治，地位平起平坐。
说白来，
收回地方权力，加强中央集权的最简单办法是什么？
当然是直接分化地方官的权力了。
我们都知道，原本汉朝的地方官，也就是省一把手。
是汉武帝刘彻设立的刺史。
但刺史最开始是只有监察权的，是在后来慢慢有了执政权。
这样一来，刺史的权力其实已经相当大了。
按理说监察权、执政权、军权这三个最重要的权力，不应该被同时掌握的。
可到了中平末年，为了镇压农民起义。
兼之张举、张纯等乱贼愈发猖獗，汉室宗亲刘焉率先请求设立州牧