皇帝果然是天下第一苦差事儿。
如果顾着这个，便顾不着那个。
既要又要，最是困难。
“可以酌情办理，然后根据实际情况。”
“再考虑在河北实施。”
这样庞大的系统，刘备也不敢全面推行，只能先试点进行。
谈罢退朝，众臣次第告退。
……
话分两头。
长安城，旌旗蔽日。
雍凉大都督诸葛亮端坐都督府正堂，麈尾轻摇间，目光掠过案头西域舆图。
阶下三列使者绛衣玄冠，手捧鎏金国书——
鄯善使者眉目深邃，龟兹使者卷髯及胸，于阗使者额间犹存昆仑山神赐下的朱砂纹。
“自永初元年羌乱骤起，西域都护府倾覆至今，已历百又三载。”
诸葛亮声如清磬，“今见诸君踏碎流沙而来，犹见汉室德音再播葱岭。”
由于国家财政吃紧，自军改重新设立军区起。
李翊便提醒过诸葛亮，国家要减少对关中的军费开支。
言外之意，你需要自给自足，不能全指望国家给你补贴。
但李翊也给了诸葛亮一条具体的办法，那就是重新开辟丝绸之路。
这也是李翊选中诸葛亮镇守关中的原因之一。
因为诸葛亮是古代罕见的具备“现代经济学”观的政治家。
仅凭其历史上建立的“蜀锦”布雷顿森林体系，便足以证明诸葛亮的经济学观非常超前。
尤其是在这个重农抑商的社会，更显得难能可贵。
开辟丝绸之路的好处，诸葛亮当然能够意识到。
中国可以从中获得巨大的贸易顺差。
中国的丝绸、瓷器、茶叶是当时西方世界最渴望的奢侈品。
在国际市场上具有超高附加值。
而且目前汉朝已经渐渐从战乱中恢复过来，
需要对外输出和倾销大量生产过剩的丝绸、瓷器、茶叶。
通过对外输出这些产品，可以为中原王朝带来了巨大的财富。
使西方的金银币大量流入中国。
此外，西域特有的作物，也是中原没有，或者不多的。
如：葡萄、苜蓿、石榴、胡麻、胡桃、黄瓜、大蒜、胡萝卜等。
更别提价格昂贵的宝石、香料了。
当然，这是经济角度。
政治角度上