是流血多少的原因。
实际上邹忌那种，还有陈曦这种在大时代的背景之下，已经能算得上是不流血的变法了，但完全不流血的变法陈曦不保证，能做到现在这种程度，已经尽力了。
至于再进一步，陈曦也许能做到，但是已经没有意义了，从利益最大化的角度来讲，投入与产出的对比已经不值得如此了。
太过追求细节未必能得到想要得到的东西，时间和精力在任何时候都是非常宝贵的。
将东汉初年遗留下来的豪门世家问题解决之后，对于陈曦来说，国家的控制从现在才真正的开始，在以前不管承认不承认，皇权基本都很难操控到县级单位。
而解决了历史遗留问题之后，作为新政府，政令才能实际的发到每一个人的手中，很大程度的避免了地方宗族对于个人的操控。
当然这还不够，还需要更进一步，宗族制度，宗法大于国法这种事情也到了解决的时候了。
做了这幺多年，到现在才真正意义上将汉末的中国掰到了正道上，陈曦感觉自己也算是够可以了，大一统的国家，可以有国外的藩篱，但是国内可绝对不会容许国中之国。
不过话说回来确实有不流血的革命……
(本章完)