道，“先前各地义仓，大体沿用前朝制度，但因动盪，有的地方按户等徵收，有的地方按田劝课，
臣以为，当统一制度，王公以下垦田，亩纳二升，其粟麦粳稻之属，各依土地，贮之州县，以备凶年。”
朝廷粮食的储备，中央有太仓、各转运仓、军仓，地方上有正仓、常平仓，民间储备是义仓、社仓。
“陛下，民以食为天，食以安为先。將义仓纳之於朝廷官府管理，也能杜绝混乱的情况，保证这些粮食的安全。
若遇灾荒，可以允许地方先开仓放粮再上报，以便儘快救济百姓。”
“义仓粮按亩纳粮二升，田多者多纳，田少者少纳，无田者不纳，先前李司徒安抚河南河北河东等地，
也都是推行此法，
按平均亩產一石计算，亩纳二升，则百取其二，负担绝不算重。”
如今天下户籍三百万，若是按户徵收，平均一户五斗，那义仓粮一年能征一百来万石。
而如果按亩徵收，所有耕地，包括王公贵族都要按亩徵收二升，那能徵收的义仓粮额就要翻好几翻。
数亿亩地，那就是数百万石，甚至上千万石粮。
检校侍中兼户部尚书裴矩也支持按亩徵收义仓粮，义仓设於州县，由官府派官吏专门管理。
裴矩原就是隋朝高官，他很清楚义仓强制徵收和官府管理，必然导致一旦官用不足，必然挪用义仓粮，很难真正做到只用於賑贷灾荒。
可他现在是户部尚书，管理国家財政，深知现在朝廷府库空虚，財源不足。
因此这个义仓粮，是必须得收的，这本质上就是地税。
此前各地义仓，有按户徵收，有按亩徵收，徵收標准也各不相同，很是混乱，
但这个义仓粮，在这几年，確实为地方政府解决了很大的財用窟窿。
因此，这个义仓必须继续要沿用，甚至亩纳二升，能徵到更多粮，也就是户部首推的政策。
不论贵族士庶还是官绅百姓，见亩征粮。
这个跟租庸调里的地租不同，那个租，是按丁收租，一丁一年两石粟，不课户、不课丁还不征，征不到贵族官员头上。
因此，这个义仓粮，必须按亩征。
李逸此前在河南河北等多地任职，以战时长官的特权，在辖下就强行按亩徵收地亩粮和户口钱。
之前李逸是以战时特別状態为由，强行推行这临时政策。
而现在，