云初是万年县的牧民官，云初放过羊，他放羊的目的就是让每一只羊都吃的饱饱的回家，不是让一部分羊吃的沟满壕平，另一部分羊骨瘦嶙峋的饿得咩咩叫。
这几个人做事的时候很是隐秘，把万年县倒霉百姓的土地收过来之后，没有过户，而是私下里拟定了一份合约，证明土地是他们五个人的。
这就给了云初可以钻的空子，万主簿一纸告示，告诉万年县的每一个人，万年县准备再次确定永业田的产权确认。
如果在三天之内不来县衙整理自己的永业田产权，以后，产权出了差池，官府不予认定，也不再认定百姓间私下里签署的产权转让合同。
这个告示一经披露之后，万年县的百姓顿时就疯狂了，那些把地卖给那五家的百姓们在里长，坊长的支持下立刻翻脸，不再承认以前签订的那一份合约。
关中人的本性就是又憨，又刁的，在没有办法的时候自然是憨的，只要有一丝丝办法可以拿回比他们命都重要的永业田，他们可以在一夜间想出一万种耍赖的办法。
更有一些大聪明，拿着自家的地契找一些傻了吧唧的有钱人私下里卖地。
“你这样做的后果就是固定了万年县永业田的交易，也就是说，从今往后，万年县的永业田将不会再有交易。为了教训几只爬虫，你毁掉了万年县的信誉。”
学律法出身的狄仁杰对于合同的事情还是非常认可的，他觉得云初这种做法，很是下作，没有律法精神。
“大唐设立永业田的精神在于，让耕者有其田，让百姓保有最后的可以活命的个人财产。
以大唐百姓目前的状况来看，永业田便是百姓最后的依靠，没有过不去的事情，他们绝对不会出售永业田的。
偏偏，出售永业田的人基本上都属于百姓中最穷的一部分人，这些人一旦失去了最后的活命手段，就会沦落为氓，流二辈。
如果氓流二辈越多，对于万年县来说不是好事情。
既然永业田的买卖不能用律法锁死，就只能利用官府手段来锁死了，让这种买卖彻底的没有了市场。”
狄仁杰又道：“我查过这些人，这些人虽然贪婪，他们身上却并无不法事，你将杜崇铭下狱，这可不是一个英明县令该做的事情。”
云初翻看一下卷宗，找出来一份文书递给狄仁杰道：“他确实犯案了。”
狄仁杰匆匆的看了一眼文书，皱眉道：“侵占了六分地的公田？
我记得从伱当上万