弓的廉价能保证基本上每名府兵都能拥有。
因此，关中的府兵不是每个都是好骑士，但基本上每个都是优秀的步弓手。
战场之上，对阵之时，万箭齐发，并不只是想象，而是关中之军与敌人对战时普遍出现的现象。
府兵制的推行，不仅让李爽拥有了一支战力强悍的主力军，更重要的是，不用费大量的钱粮供养。
府兵平日里耕种，农闲之时会被各地军府组织起来训练。
拥有勋位的勋臣，更是成为了职业的军人。
他们的装备都不需要天策府提供，都是自己准备的。
也因此，关中不但可以获得大量战争收益，还能节省大量的军费开支，加上均田制的推行，可以获得大量的盈余。
关中三大仓中储存的数百万石粮草、长安府库之中三十万匹布绢绸缎、各地牧场兽栏之中蓄养的百万头牛羊马驼，这些物资的积累都给了苏绰在内的一众属臣信心。
鼎之轻重，似可问也！
对此，李爽的回答是：
“还不够啊！”
众臣不解，李爽也没有过多的解释。
一场大的灾变将会到来！
到时候，整个关中乃至整个天下都会受到影响。
大旱、瘟疫、饥荒等灾厄会降临人间，持续数年，造成的负面效应会影响今后数十年。
终年无夏，黄尘蔽日，六月飞雪，旱涝交替，瘟疫肆虐，易子而食之景将会出现。
无论南北两朝，都会发生同样的状况。
死一个人是个数字，死数十万、数百万人也是一个数字，谁都挡不住。
极端的气候会导致农业崩溃，颗粒无收。
这才是最大的危机。
关中也会成为重灾区，至少三年缓不过来。
想到这样的场景，在看着府库中的一系列储备，李爽就有一种紧迫感。
李爽否了苏绰等人提出的激进扩张政策，改为了更加保守的政策。
备战、备荒！
李爽停掉了长安城一系列准备实施的扩建工程，将多余的人力投入到了大型水利工程和军事工程的建设之中；
同时，增加府库之中储备，加大粟、稻、豆、布、绢、柴、炭、药材、茶叶、木材、铁、铜等物资的储备量；
此外，如甲、矢、弓、弩、刀、槊、盾等军备，也下令全力制造，并且，大力培养新的匠人，增加匠人的数量；