王国光环顾一周，继续说道：「况且，地方税收，年年下降，今年趋势并未有所改善，甚至愈演愈烈。」
「尤其改元之际，又免除了不少府县拖欠的税款，以至于现在地方上变本加厉，拖欠越来越多，甚至还有府县故意拖着，痴心妄想着下次改元再一笔勾销。」
「今年一年，存留地方的夏税秋粮，共计一千一百九十一万七千四百五十六石有余，这已经是按照各府县收支所设计过的数额了。」
「可即便如此，地方上仍是不够用，非奏留京需，则奏讨内帑，总想截留一部分，其名目之繁多，蝗灾、水灾、地动、兵匪，加之涉地之广众，户部根本无从分辨真假。」
「泥沙俱下，不答应怕害了百姓，答应则使得有样学样的县府越来越多。」
「税基侵蚀，如此下去，哪怕每年抄几百万银两都无济于事，最后仍旧会捉襟见肘。」
指出问题的方式越直接，气氛就越僵硬。
尤其在这年前想听点好消息的时候，方才听王国光汇报完，准备要钱的几人，心照不宣对视了一眼，不知道作何想法。
殿内一时寂然。
朱翊钧自然明白这位王尚书有开会诉苦的成分在。
但这话，却也真就切中了要害。
现实条件制约着大明朝，根本没办法分税，中枢的税必须得经过地方来收取。
但猪肉每过一道手，就要在手上留下一层油。
官员帮助大户抗税，原因很多，譬如利益勾结，譬如单纯懒政，譬如为了留个好名声，又或者是惹不起地方大户。
总而言之，反正就导致了中枢能收到的税，越来越少。
这是结构性矛盾，不过王国光既然此事提出来了，总要尝试解决，哪怕是治标。
开会的目的就在于此。
朱翊钧思索了片刻，正要开口。
这时候，左列第一的张居正抢先打破沉默，面朝皇帝，实则说给殿内所有人听：「陛下，既然如此，明年的考成便加一项此事吧。」
「各直省按照每年所报的岁入岁用文册进行详细核算，限期解送户部，明确旧额、支用、盈余、现存实物和拖欠款项，并与户部的老帐册进行核对。」
「对于缺口较大的州、府、县，派遣对应的十三道御史、户部十三清吏司下到地方，进行巡查。」
「确系天灾人祸者，视情况加以蠲免。」
「故意拖欠者，逮拿治罪，重新派遣地方