一批人手随驾。”邵树德说道：“营田署的人负责皇庄选址，虞候司挑选少年，织造署考察皮货、药材，航运署也不能落下。”
“陛下，可是要航运署去探查粟末水航道？”野利经臣问道。
“非也。”邵树德解释道：“打下渤海东京、南京后，伱们和工部、将作监的人通力合作，建造船坊。”
“是。”野利经臣应道。
最近他也做了一番工作，了解了一下渤海国的航运历史。
其实渤海的航海技术也不算差。他们多次自东京龙原府、率宾府南下，远航日本，交流十分密切——后世日本博物馆中，还藏有多件渤海国文物，都是两国交流的佐证。
除了渤海官方外，渤海民间与日本也有交流。好的方面有，留下了文化、商业、宗教交流的佳话，坏的方面嘛，就是海盗滋扰了。
海盗主要是渤海国境内的二等民族黑水靺鞨。这些人航海技术还行，毕竟能跑到青州卖马的，肯定不算差。船只之间的差别就很大了，厉害点的海盗坐木船，差劲的海盗坐独木舟——一般是用桦树皮、兽皮缝制，简陋到极点，一个大浪就能打翻的那种。
商人、僧侣、海盗以及官方使团的主要出发地就在渤海的东京（珲春及以北）、率宾府（海参崴、双城子一带）。
野利经臣想了想，圣人大概是想在此修建船坊。
其实是个不错的选择。尤其是龙原府，乃渤海国东京，听闻户口十余万，相对而言是个富庶的地方了，能够撑得起一个大型港口。
在周围转了一圈之后，邵树德便返回了临朔宫。刚进交泰殿耍了一番，尚宫解氏来报：浿北土族悉数来京，愿献地归降。
邵树德大喜，问道：“解尚宫，汉时此地为何名？”
“大部为玄菟、乐浪二郡。”解氏答道。
“令中书拟旨，置乐州。此为国朝正州，具体属县他们商量着办。”邵树德下令道。
解氏轻声应下。
女史拿来了笔墨纸砚，解氏当场书写——她写的是“中旨”，并不具备法律效力，必须到中书走一圈才能变成真正的圣旨。
其实问题不大。以邵树德现在的威望，此事已是板上钉钉，不可更改。
“还有何事？一并报上来。趁着朕还在京城，抓紧办理了。”邵树德轻轻把玩着肉玩具，说道。
解氏眼尖，偷偷瞄了一眼，但见月理朵侧卧在毯上，不着寸缕。
她突然有些心酸。