我看这些难民也可以分流到各地先进行三个月民兵训练，这样就会有三个月的缓冲时间，我们就可以做更多的准备工作。」
张良瞥了他一眼。
民兵训练和大燕的摇役制度不太一样，是由巡抚衙门和地方衙门财政共同承担饭食供应的。
这些人入列民兵训练也算是一个选择，只是相比现在清汤寡水的地瓜粥的施粥花费，其财政支出会明显增加。
这八万人光是在吃这一项上，至少花费十几万两银子。
而以去年计算，吴州省的税收不过二百万两，地方截留三成，到了省财政就只剩一百四十万两。
八万人培训三个月，就快要耗费一年财政收入的十分之一了。
安昕沉思片刻，手指在圈椅轻轻敲了一下：「我认为可以，进行一轮军事训练后，其组织性和身体体能都能得到提升，之后不论进厂还是去建设局修路，都要比普通难民更容易驱使。
一旦北方战争烈度升级，这些人也拥有一定军事素养，拉起来就是一支能打的队伍，至少要比那些流民兵要强得多！
且如今既然各行各业都难以承受，这三个月就是一个宝贵的缓冲期。」
安昕在心里算了下，这个安排至少能「赢」三次。
如果再算上其他在轮训中提升忠诚度、优秀人才筛选、缓解社会治安问题等隐性的「赢」，更是赢麻了。
他看了董之涣一眼，这个以往印象中的「草包」，还是有脑子的嘛。
「还有吗？」
安昕继续看向董之涣。
董之涣见部堂大人还不满意，硬着头皮继续说道：「部堂大人，下官以为，在他们轮训过后，如果还不能恰当安置，就让地方官府担保，给他们发放三年的农具、牲口、口粮、种子的贷款，鼓励他们开荒。
等到开荒之后，再以一个合适的比例来慢慢偿还欠贷。
我们还可以制定《垦荒条例》形成规章，明确谁开垦，谁拥有」，让这些难民放心开垦荒地。
或者，可以直接吸收进卫所进行屯田亦可····..」
安昕听到屯田，忽然灵光一闪，经过轮训之后的难民，还可以充作建设兵团和垦殖兵团。
「这八万人目下的问题算是解决了。如果难民持续大量涌入，除了垦荒以外，雨季过去以后，洛河、长江、大运河，以及吴州的水网的泛滥区，都可以进行修筑加固，这些都是大工程。