数。
而是讲理，讲法度，讲人情世故，讲天下苍生。
所以，十比七的意思就是说——此事争议很大，影响很大，必须由天子本人圣裁，才能得到一个解决。
更何况，在汉季，天子本人的一票，可以当成n个复数的票来计算。
也不可能有人能同时团结所有九卿！九卿们也没有这么傻。
所以，在政策的制定上，皇权拥有了全部的主动权。
毕竟，外朝的十票，不可能统一立场。
而内朝的七票，永远会遵从天子本人的意志。
故而，从武强候庄青翟时代开始，汉季丞相，一个比一个势弱。
权力彻底的被君权垄断。
黄老学派政治家设计出来限制君权和平衡君权的制度，被破坏的面目全非。
变成了今天的一个有限度的讨论和商讨朝政、国政的平台。
这也是诸夏政体的奇妙之处了。
看似中央集权，君权神授。
但独夫民贼，一言堂依然是不可取的。
上到天子，下到庶民，都不会认可一个人就拍板的傻瓜政策。
既集群又民猪，既民猪由集权，不懂的人，云里雾里，根本看不清楚。
不明白中国人到底是怎么玩的？
但其实，只要看看《诗经》《春秋》《尚书》就能明白。
悠久的历史和深厚的文化基础，使得我们的先民们，早就已经三百六十度，尝试过所有可以尝试的制度了。
宗周玩过诸侯分封（其实就是联邦制度），也搞了一把所谓的共和执政过了一把贵族贵和的瘾。
春秋时期的齐晋，都玩过贵族共和，虚君政治。
秦国玩过先军政治，****。
楚国玩过联邦分权制度。
韩国搞过特务政治。
玩来玩去，最终发现，只有大一统和中央集权，才能比较好的治理天下，解决纷争。
但考虑到桀纣的教训和周幽王、周厉王、秦武王这样的逗逼。
所以，哪怕是现在，汉室政治的高层制度之中，也依然保留了黄老学派秉政时的这个设计。
以方便重臣们在大朝议前，进行有效协商。
跟着前面的九卿们，一路走过已经被篝火映得宛如白昼的宫廷走廊和回廊。
大约一刻钟后，张越来到了宣室殿前的平台。
霍光、金日磾、张安世