人的经济适用房。
允许工厂主将另外三分之一的厂房作为住宅或商业用地对外出售，所得收入部分投入对厂房的现代化改造。
最后三分之一的厂房收归国有，作为公共用地重新招标。
这些工厂的薪资名册上仍有四万工人的名字，厂长巴不得工人早日退休或离世，工人们则说工厂的土地是由政府为增加就业率划拨的，不应该由厂长决定是否出售。
自愿退休的工人拿着不足两万卢比的退休金，很快把钱完了，然后要么去当三轮车夫，要么变成酒鬼，要么替黑帮卖命。
在大框架以外，拉胡尔还有一系列小步骤可以实行，他把它们叫做“微观措施”。
拉胡尔认为，私人公司如果想在孟买获得回报，理应承担起相应的义务，譬如投资这座城市的市容美化工程。
《公民宪章》里也明确了当地政府对市民应尽的责任，因此双方皆可参照《宪章》来更好地沟通、协商。
但拉胡尔最最想要的还是一个“整体性的”孟买市规划，目前的规划远不能达标，这从要如何解决天桥问题上便可见一斑。
湿婆军在孟买造了五十五座天桥，想要分流人群、缓解城市的交通拥堵。
须知天桥只是交通信号灯上架起的简单通道，但听上去很了不得：天桥！
到底这些通道有没有改善孟买的交通，实在见仁见智。
五十五座天桥多位于城郊，而市中心已无新桥可造。所以在他看来，所谓天桥，不过是让你以更快的速度抵达下一个塞车路段而已。
在他看来孟买无法自治，也不懂随机应变。它曾建筑在纺织业之上，而随着时间的推移，它需要重建在别的材料上，比如说信息。
上一代人难以接受这样的现实：偌大城市，五百万工作岗位，竟要建立在抽象如信息这样的概念。那种不是能亲手握住的纸张，而是电脑屏幕上转瞬即逝的字符。
以工人为代表的人群还停留在十九世纪的思维模式，他们示威游行，严正抗议新经济体的入侵。
他们没有看到的是，这座城市若要蓬勃发展，其经济重心必须从能用手感知的实体。如布料、皮革、汽车.转移到只能用脑处理的虚拟图像和势不可挡的跨境电子商务上来。
孟买必须做出改变，它不能再靠出卖体力劳动，以手工生产商品，它要靠出卖脑力劳动，传播理念、数据和梦想。
而为了达成后者，它的外在结构也必须发生转变，人们工