大丞，并非幕府的官职，而是朝廷的官位。
奈良时代的日本在唐律的基础上，结合其国情，建立了较为完备的日本律令制。
日本律令制下的中央官制，便是“二官八省”。
在天皇之下，置有担当朝廷祭祀的神祇官与统括国政的太政官（二官），太政官之下实际的行政置八省分担，包括：中务省、宫内省、大藏省、治部省、式部省、刑部省、民部省及兵部省。
官厅中分四等官（长官、次官、判官、主典）与下级官吏。
兵部省，顾名思义，近似于现代的国防部，负责管理武官的人事、诸国的兵马、城池等一切军务的部门，负责录用京和地方的将士，制成名簿。
长官是兵部卿（正四位下）。
次官是兵部大辅（正五位下）、兵部少辅（从五位下）。
判官是兵部大丞（正六位下）、兵部少丞（从六位上）。
主典是兵部大典（正七位上）、兵部少典（从七位上）。
判官的主要职责，就是监督、审查该部门的各类文书。
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