初一。
之前推动的政策，他并不会终止，从大将军过渡到皇帝是一件相对平稳的事情，这就意味着刘备执政的策略不会发生改变，政务大会和官员淘汰制度还是要继续。
建安五年的最后两个月，刘备一边推动新制度下的人员磨合，一边给朝廷兜底，带领内阁疯狂加班，维系着朝廷的运转。
另一边，刘备也抽出来了一些时间，对一些大政方针之外的事情做了一番私底下的并不公开的安排。
比如间谍情报方面。
东园是个现成存在的情报组织，原先属于两个部分，一个部分对雒阳城内，一个部分对雒阳城外，对内属于张让统领，对外则是刘备统领。
张让当年带着东园把不少官员、士人的家里渗透成了筛子，给刘备提供了不少帮助和便利，而那些人一直到死，都不知道他们家里到底有多少东园的间谍。
甚至于现在还有不少东园的间谍存在于官员、士人们的家中，以家仆的身份继续潜伏，不断给东园和张让提供情报。
现在刘备做了皇帝了，情报组织理所当然的成为了他的所有物。
而在此之前，他自己所属的部分且不说，张让统领的部分就出了一些岔子，一部分的人员被其余大宦官高价收买了，开始做双面间谍。
所以张让对东园的管理也不是完全没问题。
所以这一次对十常侍的清洗也是对情报机构的一次清洗，清洗结束之后，刘备就让张让交出了东园的指挥权，全职伺候自己，成为一个彻头彻尾的侍奉性大太监，其他的事情，他再也不用管了。
整个东园的遗产被全盘交给刘惠，由刘惠全面统筹指挥，并且进行一波改组。
名称还是一样，名为东园，机构也是一样，雒阳城内的情报组织，雒阳城外的情报组织，除此之外，刘备还增添了一个。
大汉国土之外的情报机构。
等于东园被分成三个子机构，国内两个，国外一个，刘惠需要综合全部人手之后对东园进行一次全新的改组，然后再分配安排工作。
刘宏时期和四辅臣执政时期，雒阳城内矛盾突出，互相之间的阴谋斗争层出不穷，对情报组织的要求很高。
但是在新时代，所有敌人被刘备扫除，旧的派系之争已经消失，新的派系之争还没来得及出现，所以雒阳城内的情报组织的需求并不高。
当然不是说没有，只是不需要到朱元璋那种连大臣家里吃什么都要注意到的地步。