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而在这份正式文件的后面，罗伯特·钱伯斯还以个人名义，附加了一份名为《全球科技合作与稳定框架协定》的草拟稿。
其核心是划定各主要国家/地区在全球标准必要专利（sep）池中的份额上限：
华夏：4
美国：4
日本：3
欧盟：2
韩国：1
独立国协：1
奥观海的目光在「4：4：3：2：1：1」的比例上停留片刻。
随即，他注意到旁边的一页私人备忘录。
钱伯斯在其中「贴心」地指出，条约仅约束上述「主要参与方」。
对于澳大利亚、墨西哥、巴西、东南亚国家等「非主要国家」所持有的专利份额，
条约将不做任何限制。
「如此一来，」对方写道，「通过我们与盟友的紧密协作和引导，美国及其核心伙伴在sep池中的实际影响力，将远超纸面份额的总和，这能确保我们长期、稳固地掌握规则制定权。」
奥观海合上文件，摇摇头，心说这个老东西还以为现在是1935年。
不过，虽然想是这幺想，但他的脸上却浮现出一种混合着喜悦与疑惑的表情。
片刻之后，他擡头看向劳斯，眼神探究：
「这份东西，简直像直接从我的备忘录里摘出来的……你真没给过他们暗示？」
「我向您保证，绝对没有。」劳斯立刻摇头，「最近几周，我的主要精力都放在欧洲事务上……您知道的，『花园计划』正进入关键阶段。」
「而且作为您的幕僚长，我也应该和国会成员保持必要的距离……尤其是涉及此类敏感的战略转向议题，我未曾向任何人透露过类似构想。」
奥观海的目光在劳斯脸上停留了几秒，似乎在判断真伪。
后者坦然回视。
「嗯。」
奥观海缓缓点头，接着重新翻开文件，仔细核对签名笔迹。
「不可思议……」他喃喃自语，「他们居然主动提出来了！」
打压对手的高科技产业，遏制其挑战己方科技霸权的势头，
一直是他内心深处的战略目标。
自己甚至在国家安全委员会的小范围会议上多次暗示过。
但还是顾忌到内部对自由贸易的「政治正确」氛围，以及国会可能出现的强大阻力。
尤其