而且不是没办法，办法都在祖宗成法里写着呢！
张居正看着万士和，再看着那些旧案，这个家伙，能做铁杆帝党，是有几把刷子的。
「我记得大明律中，也有付告人充赏，等我回去细细查验一番。」万士和看着众人，他记得在哪里看到过，鼓励民间互相检举揭发，把朝廷所得拿出来付告发之人赏金，是有先例的。
找不到也没关系，不能适应祖宗成法，那就适应革故鼎新，万士和这幺油滑，不会把自己走到死胡同里去。
「强兵，则是绝对保障骑兵成军。」张居正说起了第二件事，强军，万历七年新政第一件事就是稽税院的扩编，第二件事，就是皇帝心心念念的骑兵了，三个三千人的骑营，一个千骑骑营，共计万人。
这是之前就确定好，而张居正的意思是确保骑营可以成军，并且有一定的战斗力。
骑营不成，复套无望。
「很难啊。」谭纶作为兵部尚书，听到张居正提到了骑营，就是略显懊恼的说道：「俺答汗为何敢筹建板升城？不就是笃定了大明没有也无法组建骑营吗？」
最了解自己的是对手，大明和俺答汗整整打了二十多年，对于优势和劣势，都心知肚明。
地形和实力的不同，让大鲜卑山的东西战争态势完全不同，大明在东北方向还能趁着大雪进攻一二，但是到了河套方向，就完全没有那个可能了。
草原人敢在草原上建城，就像是骑在大明头上嗤笑大明无能一样。
俺答汗这幺干了，而且活的好好的。
「冬季进攻是不可取的，俺答汗完全可以依托纵深和板升的城墙，将战争拖到春天来临之后，再依靠骑卒的机动不断骚扰，获得战场的优势，使我大明进退不能。」戚继光肯定了谭纶的假设，大明在大同和宣府方向不具备进攻能力。
机动就是主动。
「要多少钱？」朱翊钧看着谭纶，一副财大气粗的模样，内帑盘帐，算上今年的一百二十万银金花银，朱翊钧还有一百五十万银可以调用，如果不够，国帑也要补一些就足够了。
大明现在有钱了。
京师第一阔少，可是朱翊钧本人。
「不是钱的问题。」谭纶看着皇帝，钱好办，国帑也有，如果是预算问题，谭纶可以跑到户部去耍横，王国光可不敢胡来，毕竟大医官们天天说谭纶是瓷瓶，碰坏了可赔不起。
谭纶颇为确切的说道：「是马的问题，大宁卫、全宁卫、应昌附近的草场